【招标公告】石黔、潼荣、合安高速公路分布式光伏发电项目EPC总承包招标招标公告

项目所在地区：重庆市
一、招标条件
石黔、潼荣、合安高速公路分布式光伏发电项目EPC总承包招标已由股份公司立项批复，完成发改备案，项目资金来源为自筹资金，招标人为中铁建重庆投资集团新智绿能有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）项目规模：利用石黔、潼荣、合安高速公路沿线的匝道、红线范围内的闲余空地建设分布式光伏电站，其中，石黔高速公路沿线2个停车区（马武停车区、三汇停车区）、6座收费站（六塘收费站、马武收费站、黑溪收费站、石会收费站、龙潭河收费站、连湖收费站）、1处服务区（黑溪服务区）、5个隧道（三汇隧道、马武隧道、沙坡隧道、神仙岭隧道、金竹隧道），5处互通（连湖互通、石会互通、六塘互通、马武互通、黑溪互通）建设分布式光伏，总装机规模为6.36MWp；潼荣高速公路沿线9座收费站（古溪、潼南东、潼南南、塘坝、卧佛、龙岗、石籇山、仁义、安富广顺），5个隧道进口中分带空地（莲花隧道南侧、麻杨隧道、转洞隧道、宝林寺隧道、曾家山隧道北侧/南侧），4处服务区（龙形停车区、塘坝、龙岗、荣昌陶），3个互通（广富、古溪、潼南东）建设分布式光伏，总装机规模为6.25MWp；合安高速公路沿线6座收费站（崇龛、潼南北、龙形、太和、大石、云门）、1个隧道中分带（大寨坪隧道大里程）、1处服务区（隆兴服务区）、2个停车区（大石、崇龛）、1个枢纽（云门枢纽）建设分布式光伏，总装机规模为8.09MWp。光伏电站为高速公路沿线服务区、高速管理区、收费站、隧道等区域提供生产管理用电，同时石黔、潼荣高速公路服务区与停车区内建设储能设施。
（二）工期要求：120日历天，缺陷责任期：2年。
（三）质保期要求：项目一般工程质保期2年；其中主要材料：光伏组件质保期10年、逆变器质保期5年、变压器及配电装置质保期2年，从工程竣工验收合格之日起计算。
（四）技术要求
1.设计要求：一是光伏系统设计需符合《供配电系统设计规范》GB 50052-2016、《光伏系统并网技术要求》GB/T 19939-2005等国家标准，确保电气安全与并网兼容性。二是结构设计需满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2019，重点考虑屋顶荷载、防风抗震及组件布局优化。
2.材料标准：光伏组件采用720wpN型组件，逆变器需符合《光伏发电系统逆变器安全要求》IEC 62109，电缆、支架及配电材料需通过国家强制认证，并提供第三方检测报告；所有材料均持有产品合格证；现场施工混凝土均从商混站采购。
3.施工工艺标准：电气安装需严格遵守《电气装置安装工程验收规范》系列标准（如GB50147、GB50148），确保接线极性正确、防护措施到位。组件安装需预留通风空间，避免遮挡；电缆穿越建筑时需配置防水套管并密封。施工过程需落实环保“六个百分百”要求，包括围挡设置、扬尘控制等。
（五）验收要求
1.过程验收要求
（1）隐蔽工程验收：基础施工、电缆敷埋等需经监理确认后方可覆盖。
（2）材料安装验收：逆变器、汇流箱等材料安装后需进行绝缘测试与功能验证。
（3）系统调试验收：并网前需完成孤岛保护测试、电能质量监测及全容量试运行。
2.最终验收要求
（1）工程需通过《光伏发电工程验收规范》GB/T50796规定的检测，包括组件效率、系统损耗率等关键指标。
（2）一次性通过电力公司并网验收，并取得电网公司并网验收意见，完成消防、环保等专项验收（如需）。
招标内容：石黔、潼荣、合安高速公路分布式光伏发电项目的光伏发电系统的全部设计（含勘察、房屋加固设计）、所有工程、材料采购、前期手续办理和系统调试等至并网发电的全部工作内容。

序号	路段	光伏装机容量（MWp）	储能装机容量（MWp·h）	充电站数量
1	石黔高速公路分布式光伏发电项目	6.36	2.87	0
2	潼荣高速公路分布式光伏发电项目	6.25	1.57	0
3	合安高速公路分布式光伏发电项目	8.09	1.04	0

 
标段划分：本招标项目划分为1个标段。

标段	具体内容	光伏装机容量（MWp）	储能装机容量（MWp·h）	充电站数量
/	石黔、潼荣、合安高速公路分布式光伏项目	20.7	5.48	0

 
三、投标人资格要求
本次采购实行资格后审。对投标人资质要求如下：
1.具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具有国家行政主管部门颁发的有效安全生产许可证、基本账户开户许可证或基本存款账号信息。
2.施工具有有效的建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上资质、电力工程施工总承包三级及以上资质，有效的国家电力监管部门签发的承装、承修、承试电力设施许可证三级及以上资质。
设计具有有效的建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质。
如联合体投标的，联合体设计单位须具有有效的建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质。联合体施工单位须具有有效的建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上资质、电力工程施工总承包三级及以上资质，有效的国家电力监管部门签发的承装、承修、承试电力设施许可证三级及以上资质。
3、人员要求：
（1）总承包项目经理，具有注册电气工程师注册执业证书或注册建造师（机电工程专业）一级及以上证书，1个及以上光伏项目总承包工作业绩（需提供业绩证明），具备5年以上施工现场管理工作经历，为投标人本单位职工，投标人提供任命书并在其中对具有投标资格及工作年限且未在其他工程建设项目中担任项目总负责人或施工项目经理进行承诺（须提供承诺书）。
（2）施工项目经理，具有注册电气工程师证书或注册建造师（机电工程专业）二级及以上证书，并持有相应的安全管理资格证书（B证），1个及以上光伏项目总承包或施工工作业绩（需提供业绩证明），具备5年以上施工现场管理工作经历，为投标人本单位职工，投标人提供任命书并在其中对具有投标资格及工作年限且未在其他工程建设项目中担任项目总负责人或施工项目经理进行承诺（须提供承诺书）。
（3）设计负责人，具有注册电气工程师注册执业证书，1个及以上光伏项目设计工作业绩（需提供业绩证明），具备5年以上设计工作经历，为投标人本单位职工，投标人提供任命书并在其中对具有投标资格及工作年限且未在其他工程建设项目中担任项目总负责人或设计负责人进行承诺(须提供承诺书)。
（4）施工项目副经理1名，具有注册建造师（机电工程）二级及以上证书，具备5年以上施工现场管理工作经历，且为投标人本单位职工。
（5）技术管理负责人1名，具有工程技术类高级职称，10年以上施工现场管理工作经历，为投标人本单位职工，投标人提供任命书并在其中对工作年限加以承诺。
（6）安全负责人：从事安全生产工作五年及以上、1个及以上光伏项目安全工作业绩（需提供业绩证明）、并持有相应的安全管理资格证书（C证）。
4、业绩要求：投标人应满足以下业绩要求：
近5年（自2021年1月1日起至投标截止日）至少独立实施1个及以上6MWp及以上装机规模光伏电站EPC总承包业绩（须提供中标通知书及合同扫描件，以合同签订时间为准）。如联合体参加的其设计单位须具有近5年（2021年1月1日至投标截止日）至少1个6MWp及以上光伏电站设计业绩或EPC总承包业绩（须提供中标通知书及合同扫描件，以合同签订时间为准），联合体施工单位须具有近5年（2021年1月1日至投标截止日）至少1个6MWp及以上光伏电站施工总承包业绩或EPC总承包业绩（须提供中标通知书及合同扫描件，以合同签订时间为准）。
5、财务能力要求：为一般纳税人，须提供投标人近三年（2023年、2024年、2025年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及报表（须附资产负债表、现金流量表和利润表复印件），且在2023年、2024年、2025年不连续亏损，如是联合体参与投标的，仅需提供联合体牵头方按要求提供相关资料。
6、信誉要求：
（1）未被依法暂停或者取消投标资格；未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或未被宣告破产，或未有其他丧失履约能力的情形。
（2）未在最近三年内发生重大质量问题；未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
（3）未在“信用中国”网站或其链接网“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单；未在国家企业信用公示系统被列入严重违法失信企业名单；未被列入《中国铁建合作方警示名录》。
（4）未被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；
（5）未被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；
（6）未被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；
（7）未被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；
（8）在开评标期间财产未处于被接管、冻结、破产状态；
（9）投标文件递交截止日前3年内，投标人和其法定代表人、拟委任的总承包项目经理以及施工项目经理在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上无行贿的犯罪记录，无与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。
7、其他要求：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。不同投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
（2）本项目允许联合体投标，且联合体投标人不超过三家单位组成。须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有各成员单位的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字的应附授权委托书，法定代表人身份证明或授权委托书应符合“第五章投标文件格式”的规定。
四、招标文件的获取
1、获取时间：从2026年8月21日9时00分至2026年8月26日9时00分
2、获取方式：凡有意参加投标者，应当在铁建云链平台（网址：www.crccep.com）进行登记注册，完成注册登记后，请于2026年8月21日9时00分至2026年8月26日9时00分时止（北京时间），登录铁建云链平台，在所投标段（包件）报名、购买并下载招标文件（具体操作参见“铁建云链平台”首页最下方“小鹿课堂内帮助中心、操作指南栏目查看”）。
3、本次招标项目一标段一投。
4、如联合体投标的，由联合体牵头人参与报名、购买并下载招标文件。
5、招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
6、招标文件每标段售价1000元（汇款至招标代理机构：重庆金汇工程造价咨询事务所有限责任公司 ，账号：83010154800001099 ，开户行：浦发银行重庆分行营业部，联行号：310653000017），逾期不售，售后不退。标书费发票只提供电子普票。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2026年9月15日9时30分
1、递交方式：铁建云链平台（网址：https://www.crccep.com）网上递交，此次招标投标人须登陆该平台，在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传（特别提醒：报价表可编辑版须与投标文件盖章版PDF同时在铁建云链上传）。投标文件递交截止时间前未完成投标文件盖章版PDF及报价表可编辑版传输的，视为放弃投标资格。如联合体投标的，由联合体牵头人上传投标文件。
2、不接受未在招标文件发售规定时间内在铁建云链系统上购买招标文件的投标人的投标（招标人不接收未在规定时间内报名的任何单位或者非授权人递交的任何资料）。
3、如招标人有需求，将另行通知已递交电子投标文件的投标人提供纸质投标文件。投标人在收到通知后应予以配合，纸质文件内容须与电子投标文件内容完全一致。纸质投标文件可采用邮寄或现场送达方式递交，递交地址及收件信息以招标人通知为准。纸质投标文件的制作、打印、装订、邮寄等费用由投标人自行承担。
六、开标时间及地点
开标时间：2026年9月15日9时30分
开标地点：铁建云链平台（网址：https://www.crccep.com）。
七、其他
1、本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、铁建云链平台（https://www.crccep.com）上发布。对其他网站或媒体转载的公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。
2、本项目招标接受社会公开监督，重庆投资监督电话（023-68285322）、集团公司监督电话(028-86051753)、中国铁建监督电话（010-52688398）。
八、监督部门
中铁建重庆投资集团有限公司职能监督部门。
九、联系方式
招 标 人：中铁建重庆投资集团新智绿能有限公司 
地 址：重庆市北碚区歇马路171号科学城C13栋2楼会议室 
联 系 人：*** 
电 话 ：***
招标代理机构：重庆金汇工程造价咨询事务所有限责任公司
地 址：重庆市两江新区高新园黄山大道中段3号7楼
联 系 人：***
电 话 ：***
邮 箱 ：770463974@qq.com
 
附件1：
工作划分清单表

序号	工作内容	发包人	承包人	说明
1	可研设计	√
	项目前期合规手续办理	√		承包人负责协调
	接入设计及审查		√	承包人负责协调
	送出线路前期手续		√
	房屋承载力检测	√
2	项目施工图设计	负责施工图设计审查	√	设计人配合完成内部设计审查程序
	地形图测绘、基准点、复测及维护		√
	地质详勘		√
	安全设施及职业卫生、消防、防雷、水土保持及环境保护施工、节能、防洪（如有）等设计及审查		√
	设计原则、施工图（含平面布设图、地基处理、消防、防雷等全部专业设计）、竣工图		√
	施工图纸的外部单位审查		√
	施工图预算	负责审查	√
	第三方咨询	√
	所有征地协调服务费用		√
	所有用地附着物清理恢复（如青苗、养殖、树木、建构筑物等）		√
	施工及车辆踩踏、倾倒生活垃圾、堆放渣土、扬尘及噪音等协调工作，并承担相关费用。		√
4	10kV永久备用电源接入及手续办理		√
	生活污水接引至市政管网（如有）		√
	升压站通讯、网络接入		√
	发包人建设期的“六牌一图”及相关宣传栏、宣传标志		√
	工程清障及场地平整		√
	材料临时存放场及二次倒运		√
	工程降水		√
5	其他材料、备品备件、专用工具采购		√
	材料现场保管		√
	材料的进场检验、检测、试验，开箱验收		√	发包人备案审查
6	规划运输方式及运输路线，解决运输路线（进场及场内道路）上影响运输的桥梁加固、路面加宽、维护等涉及的协调及施工；进场道路的修建、维护；一切运输手续、交通道路许可手续办理、高速公路上道施工手续办理。		√	发包人配合
	全场土建与安装工程施工		√
	水保、环保、复垦、防洪等专项工程施工及验收		√
	地基处理（含试桩、施工、检测、清淤（如有））		√
	组织实施专项及特殊施工方案评审工作		√
	项目安全备案、特种设备备案等		√
	工程检验与试验、检测		√
	道路、集电（含送出）线路钻跨越公路、高速公路、河道、湿地、铁路及其它线路、障碍物等的施工和协调		√
	进场、进站道路的“开口”费用		√
	升压站、光伏发电场区视频安防		√
	冬、雨季施工特殊措施及费用		√
	升压站内绿化（按环保要求）		√
	因承包人原因引起的，施工中发生阻工等的协调，其它不可预见的事件的处理		√
	电力公司的质量监督检查		√
	水土保持保证金、植被恢复保证金或复垦保证金		√
	水保和环保的监理、监测、评估		√
7	消防报警、烟感系统安装、调试，灭火设备采购、消防备案及验收		√
	安全防护评估、安全预评价、职业病危害预评价		√
	取得第三方防雷检测合格报告		√
	取得第三方电能质量检测预评估及终版报告，并经电力公司验收。		√
	关口计量表的安装、试验，电力公司、电科院的验收		√
	并网服务、并网协议签订	√		承包人配合
	送电前电网公司的验收及技术监督		√
	启动申请、并网启动会议、设施联调、停电审批、反送电		√
	启动试运、整套试运		√
	并网手续办理		√	承包人办理，发包人配合
	竣工清理、环境恢复		√
8	工程相关保险费用		√
上表中工作内容包括但不限于以下详细内容：项目施工图勘察设计及竣工图编制，包含编制项目核准内容变更报告并取得主管部门的批复文件；光伏发电项目材料：由投标人采购的全部材料（含随机备品备件、安全工器具、专用工器具等）、供货、卸车保管、二次倒运、施工、消缺，详见发包人提供的材料表；光伏发电场、道路、五通一平、试桩、边坡防护、排水设施等所有建安工程（含水源、备用电源）及环水保措施的实施；施工过程中的协调；项目土地清表、余方弃置、垃圾清运等工作；现有道路的维护和交通手续办理；项目试验（含保护定值计算等）及检查测试、分系统调试、整套系统启动调试、试运、安全管理备案、质量监督注册、过程监督检查及整改闭环，最终取得商运手续、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证办理、并网手续办理（含接入调度自动化主站系统技术服务、二次安防及通讯系统、通信通道合同签署费用）；工程验收（含环保、水保、安全设施、消防、职业病防护设施、防雷、档案等各项专项监理、监测、验收和工程竣工验收，工程质量咨询技术服务、工程质量安全咨询服务、不含施工监理项目）及投产交付、档案移交以及质保期内的服务；备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料移交、培训、审计配合等；现场物资管理服务；建设期工程保险；从项目建设直至项目竣工验收的相关审批手续。项目光伏场区过程测量测绘以及配合发包人完成地表附着物清点、统计等工作，确认最终光伏场区使用面积；生产远程视频监控、接入平台设施满足公司相关文件规定等直至项目并网发电的全部工作内容。