【招标公告】綦江区横山片区2025年巴渝和美乡村建设项目答疑补遗文件

綦江区横山片区2025年巴渝和美乡村建设项目
答疑补遗文件（一）
各潜在投标人：
现对綦江区横山片区2025年巴渝和美乡村建设项目答疑及补遗通知如下：
一、答疑部分
问题1：项目经理 二级就行了嘛  还要一级加分 强烈建议取消。
答复：本项目招标文件按重庆市现行招标文件示范文本编制，此要求按招标文件执行。
问题2：本项目是否为远程异地评标？
答复：不是。
问题3：业绩设置10个嘛  ，我们中小微企业怎么生存哦，强烈建议取消一部分业绩加分。
答复：本项目招标文件按重庆市现行招标文件示范文本编制，此要求按招标文件执行。
问题4：美丽乡村建设或者新建是否满足要求？
答复：本项目投标人资质条件、能力和信誉中以及商务评审标准中要求的业绩类别修改为民用建筑工程施工业绩，具体修改内容详见补遗部分。投标人按招标文件及答疑补遗文件要求提供业绩证明材料，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
问题5：本项目委派业主专家吗？
答复：招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1款有明确约定，请仔细阅读招标文件。
问题6：美丽乡村改造不一定要字面意思啥？农村环境整治也属于同类业绩满足招标文件要求啥？
答复：本项目投标人资质条件、能力和信誉中以及商务评审标准中要求的业绩类别修改为民用建筑工程施工业绩，具体修改内容详见补遗部分。投标人按招标文件及答疑补遗文件要求提供业绩证明材料，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
问题7：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?
2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?
3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。
5、本项目是否异地评标？
6、业绩竣工验收证明材料中有单位盖的项目部章是否认可呢？
7.现在的市场真是黑的离谱，为保护本地某些国企或关系户，专家一个2个都睁眼瞎，招标文件业绩要求看不懂?投标文件盖的章不会挪?还是年级太大不会操作?但是暗箱操作又搞的很有一套了。而且身为评审专家，一点事实求证态度都没得，简直一塌糊涂的营商环境，官官相护，蛇鼠一窝!
答复：1、可以不提供。
2、可以。
3、投标文件中还应提供《以工代赈劳务用工承诺函》，若投标人的投标报价低于异常低价警戒线，须同时提交《异常低价投标履约承诺书》（格式见第八章投标文件格式）。
4、招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1款有明确约定，请仔细阅读招标文件。
5、不是。
6、相关业绩指标和证明材料须满足招标文件要求。若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
7、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，若潜在投标人有相关违法线索，请向招投标行政主管部门提供。
问题8：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？
答复：需要提供变更资料，且变更后的项目经理业绩指标须满足招标文件的要求。
问题9：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
答复：投标文件中还应提供《以工代赈劳务用工承诺函》，若投标人的投标报价低于异常低价警戒线，须同时提交《异常低价投标履约承诺书》（格式见第八章投标文件格式）。
问题10：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
答复：投标人采用纸质投标保函形式交纳投标保证金的，请按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条款规定执行。
问题11：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？
答复：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。
问题12：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？
答复：需要。若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
问题13：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
答复：按招标文件要求提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
问题14：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？
答复：相关业绩指标和证明材料须满足招标文件要求。若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
问题15：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
答复：各潜在投标人按招标文件要求结合自身实际情况提供报价合理性说明，具体以评标委员会评审为准。
问题16：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？
答复：可以。
问题17：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？
答复：不满足。
问题18：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
答复：可以不提供。
问题19：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？
答复：不可以。
问题20：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
答复：需要。
问题21：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料和作出异常低价投标履约承诺书。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。
问题22：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
答复：此提问与投标文件编制无关，不予回复。
问题23：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？
答复：指竣工验收合格时间。
问题24：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
答复：不需要。
问题25：项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？
答复：可以，相关业绩指标和证明材料须满足招标文件要求。若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明，由评标委员会审核是否满足招标文件要求。
问题26：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？
答复：可以。
问题27：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？
答复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料和作出异常低价投标履约承诺书。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。
问题28：专业分包业绩满足业绩要求吗？
答复：本项目业绩无总承包、专业分包类型限定，相关业绩指标和证明材料须满足招标文件要求。若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明，由评标委员会审核是否满足招标文件要求。
问题29：技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗？
答复：只要符合商务评审标准的可加分，商务评审标准的“人员职称（或执业）证书”未限定通过资格审查的证书不得参与商务评审。
问题30：老旧小区室外环境改造施工业绩满足吗？
答复：本项目投标人资质条件、能力和信誉中以及商务评审标准中要求的业绩类别修改为民用建筑工程施工业绩，具体修改内容详见补遗部分。投标人按招标文件及答疑补遗文件要求提供业绩证明材料，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
问题31：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
答复：不可以，按照《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市[2015]20号）第三十八条5点“企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求”执行。
问题32：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
答复：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准（电子招投标系统中不可更改的固定模板除外）。
问题33：本项目是异地评标吗？
答复：不是。
问题34：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
答复：评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，若潜在投标人有相关违法线索，请向招投标行政主管部门提供。
问题35：棚户区改造施工业绩满足业绩要求吗？
答复：本项目投标人资质条件、能力和信誉中以及商务评审标准中要求的业绩类别修改为民用建筑工程施工业绩，具体修改内容详见补遗部分。投标人按招标文件及答疑补遗文件要求提供业绩证明材料，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
二、补遗部分
1.招标文件部分条款内容修改如下：

条款号	招标文件原内容	修改后内容
第二章 投标人须知前附表 1.4.1	3.业绩要求 投标人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额800万元及以上的老旧小区改造施工业绩或美丽乡村改造施工业绩。 提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。 （2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。	3.业绩要求 投标人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个 合同金额800万元及以上的民用建筑工程 施工业绩。 提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。 （2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。
第二章 投标人须知前附表 1.4.1	5.3项目经理业绩 投标人拟派的项目经理自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额800万元及以上的老旧小区改造施工业绩或美丽乡村改造施工业绩，并在该业绩中担任项目经理。 提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。	5.3项目经理业绩 投标人拟派的项目经理自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个 合同金额800万元及以上的民用建筑工程 施工业绩，并在该业绩中担任项目经理。 提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
第二章 投标人须知前附表 3.2	15.本项目异常低价警戒线要求最迟应于投标截止日15日前发布。 投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料和作出异常低价投标履约承诺书。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。 投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的或未作出异常低价投标履约承诺书的，由评标委员会作否决投标处理。	15.本项目异常低价警戒线要求最迟应于投标截止日15日前发布。 投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料和作出异常低价投标履约承诺书。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。 投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的或未作出异常低价投标履约承诺书的，由评标委员会作否决投标处理。
第三章 评标办法前附表 2.2.2（2）	在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个 合同金额800万元及以上的老旧小区改造施工业绩或美丽乡村改造施工业绩得 4 分，本项最多得 12 分。 提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。 （2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。	在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个 合同金额800万元及以上的民用建筑工程 施工业绩得 4 分，本项最多得 12 分。 提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。 （2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。
第三章  评标办法前附表 2.2.2（3）	3.投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料和作出异常低价投标履约承诺书，以说明其报价的合理性（如有）。	3.投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料和作出异常低价投标履约承诺书，以说明其报价的合理性（如有）。
第三章 附件A：综合评估法否决投标情况一览表	A-25投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料或未作出异常低价投标履约承诺书的，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。	A-25投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料或未作出异常低价投标履约承诺书的，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。

2.因本项目图纸和工程量清单调整，最高限价不能如期发布，本项目延期。请各潜在投标人自行关注本项目后续发布的补遗文件。由此给潜在投标人带来的不便，敬请谅解。
 
注：以上答疑补遗内容为本项目招标文件的组成部分，已发出的招标文件若与本次答疑补遗内容有不一致的地方，以本次答疑补遗文件内容为准，请各潜在投标人自行在网上下载，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
 
 
招标人：重庆市綦江区横山镇人民政府
招标代理机构：重庆航景工程咨询有限公司
2026年8月14日
 
[50011020260709001010101].CQCF
工程量清单.pdf