【招标公告】长江流域永川段朱沱镇、松溉镇污水处理厂再生水循环利用项目答疑补遗文件
【招标公告】长江流域永川段朱沱镇、松溉镇污水处理厂再生水循环利用项目答疑补遗文件：本条项目信息由剑鱼标讯重庆招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 重庆 重庆市 | 采购单位 | 重庆市永川区生态环境监测站 |
| 招标代理机构 | 重庆永川政鑫综合能源有限公司 | 项目名称 | 长江流域永川段朱沱镇、松溉镇污水处理厂再生水循环利用项目EPC总承包 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
长江流域永川段朱沱镇、松溉镇污水处理厂再生水循环利用项目
EPC总承包答疑补遗文件（01）
各潜在投标人：
现将“长江流域永川段朱沱镇、松溉镇污水处理厂再生水循环利用项目EPC总承包”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
一、答疑文件
质疑1：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
回复：经核实，本项目电子招投标系统中的投标文件格式和招标文件中的投标文件格式一致。如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。
质疑2：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗？
回复：共同投标协议中已明确表述“联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任”，故不需另行承诺。
质疑3：本项目是异地评标吗？
回复：本招标项目不采用异地评标。
质疑4：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？
回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
质疑5：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗？
回复：母公司和子公司可以组成联合体参与本招标项目投标，但不得存在招标文件第二章投标人须知总则第1.4.3项的情形。
质疑6：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
回复：按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求执行。
质疑7：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
回复：投标人现场递交纸质投标保函的，须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.7款第3条的具体规定。
质疑8：任一分项报价低于警戒线，就要提供说明吗？
回复：本项目仅对投标总报价作低价警戒线要求。
质疑9：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
回复：投标人提供的纸质投标保函为正本即可。
质疑10：联合体牵头人负责全部设计、施工任务，联合体成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求？
回复：不满足。
质疑11：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
回复：财务报告可以不提供财务报表附注。
质疑12：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。该证明材料须提供包括但不限于成本发票、支付凭证、合同文本以及相应清单项的人工、材料、机械等费用构成明细表等相关证明材料（不得简单以清单单价综合分析表、设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释）。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。
质疑13：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。
质疑14：我公司投标提供的设计人员是我设计院事业编制人员，其人事关系隶属于全资控股的大学，设计人员的养老保险由全资控股的大学缴纳，请问招标人该养老保险是否符合招标文件要求？
回复：投标人提供的设计人员的养老保险须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项特别说明中的相关要求。
质疑15：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。
质疑16：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
回复：按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项执行。
质疑17：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作。施工单位负责本项目施工及相关工作吗？
回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工填写。
质疑18：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
回复：投标人提供的有关人员的养老保险须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项特别说明中的相关要求。
质疑19：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
回复：除招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。
二、补遗文件
（一）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项第1条第（3）款中“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证”修改为：
“（3）具备水行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证”。
（二）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.2项中“☑接受，应满足下列要求：☑接受，应满足下列要求”修改为：
“☑接受，应满足下列要求”。
（三）本招标项目招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表第2.2.2（3）投标函部分评审标准中投标报价要求第1条“1.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。”修改为：
“1.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价；投标人的各分项报价不得高于招标人公布的投标分项报价最高限价。”。
（四）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项第6.4条主要管理人员中“投标人在中标后签订合同之前， 须按照实际工作需要和建设行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。主要管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书， 并提供投
标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消投标人中标资格；签订合同后不满足该要求的，招标人按合同相关条款要求投标人承担责任并上报行政主管部门；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。”修改为：
“投标人在中标后签订合同之前， 须按照实际工作需要和相关行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书， 并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消投标人中标资格；签订合同后不满足该要求的，招标人按合同相关条款要求投标人承担责任并上报行政主管部门；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。”
（五）本招标项目招标文件第八章投标文件格式中投标文件资格审查部分（三）承诺中承诺书
第5条“我公司若中标，在签订合同之前，将按照实际工作需要和建设行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知贵单位。主要管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书，并提供我公司为其缴纳的养老保险证明材料。”修改为：
“我公司若中标，在签订合同之前，将按照实际工作需要和相关行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知贵单位。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书，并提供我公司为其缴纳的养老保险证明材料。”。
（六）本招标项目招标文件开标记录表已修改，详见本答疑补遗文件的附件。
招标人：重庆市永川区生态环境监测站
招标代理机构：重庆永川政鑫综合能源有限公司
2026年5月26日
附件：
附表一：开标记录表
（项目名称）招标开标记录表
开标时间： 年 月 日 时 分
（注：招标人、招标代理机构、监标人栏显示单位名称，主持人、记录人栏显示人名。）
招标人： 招标代理机构： 监标人：
主持人： 记录人：
年 月 日
[50011820260519001010101].CQCF
附图.pdf
EPC总承包答疑补遗文件（01）
各潜在投标人：
现将“长江流域永川段朱沱镇、松溉镇污水处理厂再生水循环利用项目EPC总承包”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
一、答疑文件
质疑1：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
回复：经核实，本项目电子招投标系统中的投标文件格式和招标文件中的投标文件格式一致。如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。
质疑2：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗？
回复：共同投标协议中已明确表述“联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任”，故不需另行承诺。
质疑3：本项目是异地评标吗？
回复：本招标项目不采用异地评标。
质疑4：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？
回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
质疑5：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗？
回复：母公司和子公司可以组成联合体参与本招标项目投标，但不得存在招标文件第二章投标人须知总则第1.4.3项的情形。
质疑6：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
回复：按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求执行。
质疑7：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
回复：投标人现场递交纸质投标保函的，须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.7款第3条的具体规定。
质疑8：任一分项报价低于警戒线，就要提供说明吗？
回复：本项目仅对投标总报价作低价警戒线要求。
质疑9：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
回复：投标人提供的纸质投标保函为正本即可。
质疑10：联合体牵头人负责全部设计、施工任务，联合体成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求？
回复：不满足。
质疑11：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
回复：财务报告可以不提供财务报表附注。
质疑12：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。该证明材料须提供包括但不限于成本发票、支付凭证、合同文本以及相应清单项的人工、材料、机械等费用构成明细表等相关证明材料（不得简单以清单单价综合分析表、设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释）。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。
质疑13：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。
质疑14：我公司投标提供的设计人员是我设计院事业编制人员，其人事关系隶属于全资控股的大学，设计人员的养老保险由全资控股的大学缴纳，请问招标人该养老保险是否符合招标文件要求？
回复：投标人提供的设计人员的养老保险须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项特别说明中的相关要求。
质疑15：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。
质疑16：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
回复：按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项执行。
质疑17：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作。施工单位负责本项目施工及相关工作吗？
回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工填写。
质疑18：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
回复：投标人提供的有关人员的养老保险须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项特别说明中的相关要求。
质疑19：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
回复：除招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。
二、补遗文件
（一）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项第1条第（3）款中“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证”修改为：
“（3）具备水行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证”。
（二）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.2项中“☑接受，应满足下列要求：☑接受，应满足下列要求”修改为：
“☑接受，应满足下列要求”。
（三）本招标项目招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表第2.2.2（3）投标函部分评审标准中投标报价要求第1条“1.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。”修改为：
“1.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价；投标人的各分项报价不得高于招标人公布的投标分项报价最高限价。”。
（四）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项第6.4条主要管理人员中“投标人在中标后签订合同之前， 须按照实际工作需要和建设行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。主要管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书， 并提供投
标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消投标人中标资格；签订合同后不满足该要求的，招标人按合同相关条款要求投标人承担责任并上报行政主管部门；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。”修改为：
“投标人在中标后签订合同之前， 须按照实际工作需要和相关行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书， 并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消投标人中标资格；签订合同后不满足该要求的，招标人按合同相关条款要求投标人承担责任并上报行政主管部门；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。”
（五）本招标项目招标文件第八章投标文件格式中投标文件资格审查部分（三）承诺中承诺书
第5条“我公司若中标，在签订合同之前，将按照实际工作需要和建设行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知贵单位。主要管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书，并提供我公司为其缴纳的养老保险证明材料。”修改为：
“我公司若中标，在签订合同之前，将按照实际工作需要和相关行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知贵单位。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书或注册证书或职称证书，并提供我公司为其缴纳的养老保险证明材料。”。
（六）本招标项目招标文件开标记录表已修改，详见本答疑补遗文件的附件。
招标人：重庆市永川区生态环境监测站
招标代理机构：重庆永川政鑫综合能源有限公司
2026年5月26日
附件：
附表一：开标记录表
（项目名称）招标开标记录表
开标时间： 年 月 日 时 分
| 序号 | 投标人 | 解密情况 | 投标总报价(元) | ☑设计费报价 (元) | ☑专业设备材料费报价(元) | ☑建筑安装工程费报价 (元) | 总承包 项目经理 | 设计 负责人 | 施工 负责人 | 质量 标准 | 工期 | 备注 | 签名 | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| 最高限价 | | |||||||||||||
| 相关选项抽取情况 | □抽取的评标基准价计算方式为 ；□抽取的下浮系统N为 ；□抽取的权重M为 。 | |||||||||||||
| 异常情况 | | |||||||||||||
（注：招标人、招标代理机构、监标人栏显示单位名称，主持人、记录人栏显示人名。）
招标人： 招标代理机构： 监标人：
主持人： 记录人：
年 月 日
[50011820260519001010101].CQCF
附图.pdf
剑鱼标讯重庆招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
