【招标公告】大渡口区财政局惠民惠农财政补贴资金一卡通管理系统2025年度等级保护测评

重庆市大渡口区财政局（采购人）对大渡口区财政局惠民惠农财政补贴资金一卡通管理系统2025年度等级保护测评（项目）采用最低价成交法进行采购，欢迎符合资格要求并有服务能力的供应商踊跃报价。
一、采购项目名称及数量（项目总预算（限价）：70000 元）

包1
包合计：70000 元

采购目录/需求描述	采购预算（元）	数量	小计（元）
采购目录： 信息技术服务-其他信息技术服务-其他信息技术服务 需求描述： 1.项目概述 根据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》等法规和技术标准，应在充分调研的基础上，结合系统构成特点，按照等级测评标准完成测评服务，形成定级备案资料交于相关监管单位。 供应商应根据项目实际情况制定项目实施计划，严格按照项目实施计划推动项目实施，确保项目进度。为顺利达成项目目标，供应商应具有丰富的服务整改经验，为整改完善工作提供技术支撑。 2.项目依据 《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）、《中华人民共和国国家标准 GB/T 17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则》、《中华人民共和国国家标准 GB/T 22240-2020 信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》、《中华人民共和国国家标准 GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》、《中华人民共和国国家标准GB/T 28448-2019 信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》、《中华人民共和国国家标准GB/T 28449-2018 信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》 3.测评内容 3.1技术测评： （1）安全物理环境测评（物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护）； （2）安全通信网络测评（网络架构、通信传输、可信验证）； （3）安全区域边界测评（边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证）； （4）安全计算环境测评（身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护）； （5）安全管理中心测评（系统管理、审计管理、安全管理、集中管控）。 3.2管理测评： （1）安全管理制度测评（安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订）； （2）安全管理机构测评（岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查）； （3）安全管理人员测评（人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理）； （4）安全建设管理测评（定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统支付、等级测评、服务供应商选择）； （5）安全运维管理测评（环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理）。 4.测评要求： 4.1在项目实施过程中，供应商需对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、服务资产管理等。同时，供应商应根据项目实际情况制定项目实施计划，严格按照项目实施计划推动项目实施，确保项目进度。为保障测评工作的顺利推进，供应商应指定一名专职服务人员，通过现场或远程支撑的方式为测评过程中的技术问题（包含但不限于需整改的问题）提供技术支撑服务。本项目负责人及本项目其他实施测评人员应均具有初级测评师或以上执业资格（其中项目负责人必须为高级测评师，提供项目实施人员技术资格证书复印件并加盖投标人公章）。 4.2使用专业的安全分析工具（至少包含专业的主机网络安全分析、应用系统安全析工具）对待测系统进行安全分析。在与我方深入沟通的基础上，对系统进行渗透，发现系统缺陷，对过程进行记录并最终形成工具扫描、渗透报告。测评公司须承诺在项目中所使用的各类工具应具备合法使用权，需要在甲方内部部署使用的须符合国家有关部门的要求。 4.3依据《网络安全等级保护测评机构管理办法》相关规定：“属于异地测评项目的，测评机构应从项目管理系统中生成测评项目基本情况表，并于测评项目实施前报送或传至被测评网络备案公安机关”。属于异地测评项目的,成交供应商应在合同签订前提交审核通过的《测评项目基本情况表》。如出现不能按时提交或备案不通过的，视为成交供应商不具备签订合同的基本条件，采购人有权按评审排名依序顺延。 4.4供应商应组织应急技术支撑队伍，在服务期限内加强与业主单位的联防、联动，积极配合处理网络安全事件，提升业主单位应对网络安全事件的应急处理能力。 5.保密要求： 测评公司应加强本项目资料的保密管控，必须针对本项目建立项目纸质、声音、影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施，记录资料由生成到销毁整个生命周期内的使用日志，并根据实际工作情况及时对制度进行调整。测评公司应加强本项目在用户工作场所使用设备，特别是笔记本电脑、移动存储介质等便携设备使用的保密管理。接入系统网络内使用的设备，必须遵守该系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求。 6.项目质量保证 （1）供应商在测评中应严格按照《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）、《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239）等法规、标准相关要求，按照《信息系统安全等级保护测评过程指南》开展系统的评测工作，为保证项目的顺利实施，服务方应加强实施过程中的风险控制，充分讨论并明确实施对系统可能带来的风险和隐患。并尽可能保障顺利通过等保评测。 （2）供应商出具的《网络安全等级保护测评报告》（该交付物须盖有供应商持有的CNAS专用章，认证方向为“网络安全等级保护测评”）。 （3）为更好的向采购人提供服务，确保等保测评期间各类技术突发紧急事件应急响应得到及时有效的处置，本项目供应商在重庆本地须有常设机构或售后服务机构（提供驻渝测评人员不少于5人（测评师）连续3个月以上的在渝社保缴纳证明），本项目负责人测评期间需提供7*24现场应急服务、2小时现场技术服务。 （4）售后服务：提供7*24*365的远程紧急响应服务和本地现场紧急响应服务。远程紧急响应在响应请求发出1小时内，供应商指派专业技术人员处理，并同时承诺：无论能否解决问题每天均以书面形式返回处理情况，直到本次响应服务被采购人确认。本地紧急响应在响应请求发出后，指派专业技术人员到达应急响应现场（正常工作日接到通知后2个小时内到达现场，一般节假日4个小时到达现场，重大节假日5个小时内到达现场），协助系统运维人员处理应急响应事件，直至本次响应服务被采购人确认。本地紧急响应要求高级测评师现场参与。 7.技术要求 测评过程中，针对被测系统存在的安全隐患，供应商从系统安全角度提出相应的改进建议。 8.项目成果： 本项目测评完成后，供应商需提供网络安全等级保护测评报告。 9.咨询服务： 供应商应按照国家等级保护相关法规和技术标准，对信息系统安全等级保护测评产生的安全问题提供咨询服务。 展开	￥70000	1（项）	￥70000

二、供应商资格要求（参加报价的供应商必须在重庆市政府采购网注册。）

（一）基本资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，只接受一个供应商参与投标；
（7）供应商近五年内不得存在因违规经营受到行业主管部门、资质颁发机构、政府部门通报批评或者暂停测评资质使用、经济处罚、暂停测评业务、责令整改、吊销测评资质等处罚；
（8）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以询价当天查询结果为准）；
（9）本次采购不接受联合体投标及分包转包；
（10）法律、行政法规规定的其他条件；
（二）特定资格条件
（1）供应商应具有网络安全等级保护测评与检测评估机构服务认证证书（提供证书复印件和网络安全等级
三、报价时间
报价开始时间：2025-07-31 09:00
报价截止时间：2025-07-31 16:00
四、响应文件要求
1、文件必须上传：是

2、文件上传说明：
详见附件
五、商务条款
（一）实施周期及实施地点
1、实施周期：20 天
2、实施地点：重庆市市辖区大渡口区
（二）报价要求：
本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、安装调试费、装卸费、培训费、保险费、税费（含关税）等所有费用。
（三）付款方式：
采购人根据项目实际情况在合同中明确的付款方式。
六、其他说明及要求
（一）成交原则说明：
在符合项目要求的供应商数量不少于"3家"的前提下，按报价最低的原则推荐成交供应商,如出现两个以上相同最低报价的,则依照采购文件(采购需求)中约定的方式确定成交供应商。
（二）报价说明：
本项目采用"最低价"成交法,供应商需在本项目规定的报价有效时间段内进行在线一次性报价,在报价截止前可修改报价。
（三）其他相关费用说明：
除履约保证金外，采购单位、采购代理机构不得向供应商收取投标（响应）保证金、标书费、报名费及其他没有法律法规依据或影响营商环境的相关费用。
（四）采购异议处理：
项目所产生的交易纠纷由双方当事人协商处理;若对协商处理结果有异议,供应商可向采购单位上级行政主管部门反映,做进一步处理;若对处理结果仍有异议的,供应商可向人民法院提起诉讼;交易纠纷当事人也可直接向人民法院提起诉讼。
七、联系方式
采购需求方

单位名称：
重庆市大渡口区财政局

联系人：


联系座机：

八、采购文件及附件







docx

技术要求2025