【招标公告】綦江区污水处理厂设施设备更新改造工程（二期）答疑补遗文件

綦江区污水处理厂设施设备更新改造工程（二期）
答疑通知及补遗通知一
 
各潜在投标人，现将本项目答疑及补遗通知如下：
一、答疑部分
1.问：低于警戒线除文件要求的资料外，是否还需要提供类似项目的劳务合同及花名册工人社保，结清证明，银行流水，材料采购合同、到货收货台账、结清证明书、银行付款流水凭证、所有材料增值税发票，机械的租赁合同、结清证明书、银行付款流水凭证或机械租赁发票。
答：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，除了招标文件要求应提供的资料外，是否提供以上材料，由投标人结合自身实际情况看是否需要提供，具体以评标委员会评审的为准。
2.问：净水是否符合文件业绩要求。
答：本项目业绩要求为污水处理厂新建或改建或扩建工程施工业绩，净水工程施工业绩是否满足具体以评标委员会评审为准。
3.问：1、请招标人补充招标清单内容，发布的清单没有招标限价；
2、现场递交纸质保函，是否需要委托人证明及社保查验；
3、请招标人明确警戒值，以及商务评审优势金额。
答：1、工程量清单详见补遗；2、需要；3、详见补遗。
4.问：请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?
答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。
5.问：请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?
答：见提问4的回答。
6.问：招标文件中专用合同条款12.4.4约定“招标人在工程进度款支付过程中，应先支付一定比例进度款(应付进度款×中标价下浮率)至共同监管账户”意思是中标下浮率低于异常警戒线下浮率后，支付至共管账户部分进度款就要按照投标整体下浮率来计算吗，这样不太合理，建议招标人修改为“按照超出异常警戒线下浮率部分计算，即：应付进度款×（中标价下浮率-异常警戒线下浮率）至共同监管账户。
答：按招标文件专用合同条款12.4.4的约定执行。
7.问：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？
答：需要。若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明，由评标委员会评审是否满足招标文件要求。
8.问：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
答：以招标文件（PDF签章版）第八章投标文件及补遗文件为准（电子招投标系统中不可更改的固定模板除外）。
9.问：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？
答：不满足。
10.问：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
答：按招标文件要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
11.问：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
答：若投标人的投标报价低于异常低价警戒线，须同时提交《异常低价投标履约承诺书》（格式见第八章投标文件格式）。
12.问：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
答：纸质投标保函以招标文件第二章投标人须知前附表3.4条款的要求为准。
13.问：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？
答：招标文件第二章投标人须知前附表3.2第16条约定：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。
14.问：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？
答：以工程竣工验收合格的证明材料上竣工验收合格时间为准。
15.问：我公司业绩合同金额700万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于700万元，请问是否满足业绩要求？
答：招标文件中的业绩的金额要求为合同金额要求，因发布最高限价，业绩要求的金额随最高限价调整，详见补遗。
16.问：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
答：可以。
17.问：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答：投标总报价低于规定的异常低价警戒线需要提供招标文件要求的报价合理性说明。
18.问：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？
答：可以。
19.问：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
答：评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，若潜在投标人有相关违法线索，请向招投标行政主管部门提供。
20.问：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
答：各潜在投标人按招标文件要求结合自身实际情况提供报价合理性说明，具体以评标委员会评审为准。
21.问：本项目是异地评标吗？
答：是。
22.问：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
答：需要。
23.问：专业分包业绩满足业绩要求吗？
答：业绩要求中无总包或专业分包的要求，投标人提供的业绩满足相应指标，证明材料满足招标文件要求即可。
24.问：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
答：不需要。按招标文件要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
25.问：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？
答：可以。
26.问：污水处理厂设备安装施工业绩满足吗？
答：本项目业绩要求为污水处理厂新建或改建或扩建工程施工业绩，污水处理厂设备安装施工业绩是否满足具体以评标委员会评审为准。
27.问：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
答：此提问与投标文件编制无关。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，若潜在投标人有相关违法线索，请向招投标行政主管部门提供。
28.问：技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗？
答：本项目无加分项，商务部分的人员证书未要求是否与资格审查的证书不能重复。
29.问：污水处理厂提标改造施工业绩满足业绩要求吗？
答：本项目业绩要求为污水处理厂新建或改建或扩建工程施工业绩，污水处理厂提标改造施工业绩是否满足具体以评标委员会评审为准。
30.问：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？
答：需要。
31.问：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?
2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?
3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。
5、本项目是否异地评标？
现在的市场真是************
答：1、可以；2、可以；3、若投标人的投标报价低于异常低价警戒线，须同时提交《异常低价投标履约承诺书》（格式见第八章投标文件格式）；4、第二章投标人须知前附表“6.1.1-评标委员会的组建”条款已明确：评标委员会共5人，其中：在重庆市综合评标专家库随机抽取5人，招标人代表0人；5、本项目为异地评标。
 
二、补遗部分
1.本工程施工招标投标总报价最高限价为：¥4019228.75元（人民币大写：肆佰零壹万玖仟贰佰贰拾捌元柒角伍分），其中安全文明施工费：¥78645.92元（人民币大写：柒万捌仟陆佰肆拾伍元玖角贰分）。投标人的投标总报价不得超过其最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。
本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价与本补遗通知一同发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。
2.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1-3.业绩要求及第三章评标办法前附表2.2.2商务评审标准-投标人业绩中的“合同金额700万元及以上的污水处理厂新建或改建或扩建工程”修改为“合同金额400万元及以上的污水处理厂新建或改建或扩建工程”。
3.本项目投标总报价异常低价警戒线：3014421.56元。
4.本项目投标保证金金额由“12万元整（人民币）”修改为“8万元整（人民币）”。
5.因本项目招标公告时未确定最高限价，第三章评标办法前附表2.2.2商务评审标准中减少的金额均以比例替代，现明确第三章评标办法前附表2.2.2商务评审标准中的相应比例的数值：1%为40192.28元，2%为80384.56元，3%为120576.84元。
6.本项目第二章投标人须知前附表1.4.1特别说明（3）-②“拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2025年11月至2026年4月”修改为“拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2026年2月至2026年7月”。
 
注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑补遗通知内容有不一致的地方，以本次发布的答疑补遗通知内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
 
招标人：重庆南州城市管理服务有限公司
招标代理机构：永卓国际工程技术有限公司
2026年9月8日
 
 
[50011020260817001020101].CQCF
工程量清单.pdf