【招标公告】忠县失能老人集中养护中心答疑补遗文件

忠县失能老人集中养护中心  
编号：01
各潜在投标人：
现就忠县失能老人集中养护中心质疑内容和补遗内容回复如下：
一、质疑回复内容
1、问：现请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆市双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆市双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆市双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆市双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？
答：保函开立人不具备履约能力、担保能力的，不符合招标文件的要求。
2、问：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
答：保函原件上需要加盖正本。
3、问：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？
答：填“/”。
4、问：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
答：招标文件中明确写明承诺格式见第八章投标文件格式的，可不再额外提供其他的承诺。
5、问：有没有******。
答：该问题与本次招标内容无关。
6、问：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
答：以盖公章的招标文件PDF文件为准。     
7、问：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
答：提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图。
8、问：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？
答：可以。
9、问：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答：本项目是设置投标总报价异常低价警戒线，投标总报价低于异常低价警戒线的需要提供合理说明；该项目没有设置清单综合单价异常低价警戒线。
10、问：本项目是异地评标吗？
答：本项目不是异地评标。
11、问：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？
答：无业主专家。
12、问：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？
答：投标函中的缺陷责任期要求如实填写，应达到招标文件的要求。
13、问：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
答：财务报告提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
14、问：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
答：本次招标所要求的人员养老保险证明要求如下：
①企业提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。②拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2026年1月至2026年7月。提供的养老保险参保证明须体现拟派人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、在投标单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。
15、问：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
答：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。
16、问：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
答：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。
17、问：现在除了******？
答：该问题与本次招标内容无关。
18、问：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？
答：本项目是设置投标总报价异常低价警戒线，投标总报价低于异常低价警戒线的需要提供合理说明；该项目没有设置单项报价异常低价警戒线。
19、问：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？
答：投标函中的工期、分包、工程质量要求如实填写，应达到招标文件的要求。
20、问：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
答：需要提供授权委托书和身份证明。
21、问：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
答：不可以。
22、问：请问该项目评审专家是怎么搭配的？是否有业主代表？******。
答：本项目不委派业主代表参与评审。
23、问：请问是否异地评标？如果异地评标，主场几人？副场几人？请告知。
答：本项目不采取异地评标。
24、问：能看出该项目应该是忠县的重点项目，请问是否能保证进度款的支付？避免出现停工等情况。
答：按照招标文件执行。
二、补遗内容
1、本项目的工程量清单以本次补遗附件为准。
 
 
 
注：请各潜在投标人自行在网上下载本项目答疑相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其内容。
 
 
                  招标人：忠县民政局
                                                                                                                                                                              招标代理机构：重庆一力工程咨询有限公司
 
2026年8月17日
[50023320260805001010101].CQCF
工程量清单.pdf