【招标公告】S206九龙山场镇至幺店段公路改造工程（一标段）和开州区九龙幺店村至竹溪升级改造工程答疑补遗文件

S206九龙山场镇至幺店段公路改造工程（一标段）和开州区九龙幺店村至竹溪升级改造工程
答疑补遗通知（一）
各潜在投标人：
现将“S206九龙山场镇至幺店段公路改造工程（一标段）和开州区九龙幺店村至竹溪升级改造工程”答疑补遗内容通知如下：
一、答疑部分
问题1：招标挂网为《房屋建筑》，请问该项目实际报建行业主管部门是建委还是交通？
答：行业主管部门是重庆市开州区交通运输委员会。
问题2：是不是采用异地评标？是不是采用AI辅助评标？
答：本项目不采用异地评标，不采用AI辅助评标。
问题3：居然敢设立招标人代表2名，要看谁这么不要命，给别人卖命，出事情了谁能保护你。去关注下风正巴渝吧，招标人代表2名，你不知道综合标危险性吗，看看隔壁万州敢综合评标吗？
答：本项目按照《中华人民共和国招标投标法》及《重庆市招标投标条例》的相关规定依法依规组织招标投标活动。若潜在投标人发现评标委员会存在违规违法情形，可按照相关规定向监督部门投诉举报。
问题4：居然敢设立招标人代表2名，要看谁这么不要命，给别人卖命，出事情了谁能保护你。去关注下风正巴渝吧，招标人代表2名，你不知道综合标危险性吗，看看隔壁万州敢综合评标吗？
答：本项目按照《中华人民共和国招标投标法》及《重庆市招标投标条例》的相关规定依法依规组织招标投标活动。若潜在投标人发现评标委员会存在违规违法情形，可按照相关规定向监督部门投诉举报。
问题5：招标文件第二章 投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5.2拟派项目总工需提供有效的身份证、职称证、安全生产考核合格证书（B类）、投标人为其交纳的养老保险证明材料、承诺（格式见第九章投标文件格式）。依据现行交通部令 2024 年第 2 号（2024-03-01 实施）：没有公路 / 水运专业建造师（一级、二级都没有），不能报考交通系统（公路水运工程）B 类安考证（项目负责人安全生产考核合格证书）。请问：项目总工无一级建造师资格且无法考取交安B证，是否可以取消项目总工提供交安B证的要求，还是说本项目默认项目总工需要一级建造师？
答：按招标文件的要求执行。
问题6：招标文件第二章 投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5.2投标人拟派的项目总工须是投标单位人员，应具备公路工程专业高级及以上职称。公路工程相关职称专业主要包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构工程）、交通工程这几个方向。请问：投标人拟派的项目总工具备道路桥梁专业高级职称是否满足招标文件要求。
答：详见补遗3。
问题7：请问重庆双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。
相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?
答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条规定。
问题8：没有一点公平竞争
答：与本项目无关问题不予回复。
问题9：为什么这些项目出来就被人操控了
答：与本项目无关问题不予回复。
问题10：本项目是否异地评标？
答：否。
问题11：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？
答：按招标文件的要求执行。
问题12：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？
答：填“/”或“无”均可。
问题13：总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗？
答：本项目招标文件第二章投标人须知前附表10.7其他第3条已明确：投标人须知前附表与招标文件其他地方不一致的以投标人须知前附表为准，评标办法前附表与评标办法正文不一致的以评标办法前附表为准。除此以外的招标文件出现前后不一致的情形，评标委员会应当要求招标人做出书面澄清。以投标人须知前附表为准。
问题14：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
答：本项目招标文件未要求提供低价说明证明材料。
问题15：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗？
答：本项目招标文件中未要求投标人、业绩、人员在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案。
问题16：业主专家会不会被行贿策反了。
答：与本项目无关问题不予回复。
问题17：拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗？
答：不需要。
问题18：本项目委派业主专家吗？
答：本项目招标文件中第二章投标人须知前附表第6.1.1款已明确专家组成，请投标人仔细阅读招标文件。
问题19：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答：本项目招标文件未设置异常低价警戒线。
问题20：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？
答：可以。
问题21：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
答：详见补遗2。
问题22：项目经理需要提供职称证吗？
答：不需要。
问题23：建造师注册证书和安全生产考核合格证书需要提供在政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗？
答：不需要。
问题24：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗？
答：不需要。
问题25：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。
答：与本项目无关问题不予回复。
问题26：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
答：本项目招标文件未约定递交纸质投标保函原件需加盖正本印章，投标人提交的纸质投标保函原件，无论是否加盖正本章均合法有效。
问题27：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？
答：本项目招标文件第九章 四、资格审查部分中(二)承诺已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其它承诺由投标人根据自身情况自行决定。
问题28：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
答：详见补遗2。
问题29：需要提供业绩和业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗？
答：本项目招标文件未要求提供业绩和业绩网页截图。
问题30：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。需要提供业绩和业绩网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗？
答：本项目招标文件未要求提供业绩和业绩网页截图。
问题31：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 1：财务报告要提供财务情况说明书吗？问题 2:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗?
答：1.详见补遗2。
问题32：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗？
答：不需要。
问题33：项目总工职称专业只能是公路工程，其他公路工程相关专业满足要求吗？
答：详见补遗3。
问题34：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
答：与本项目无关问题不予回复。
问题35：财政部国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
答：投标人应提供合法有效的财务审计报告及财务报表，并对其真实性负责，招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门。
问题36：企业和人员需要在重庆公路平台备案吗？
答：按招标文件的要求执行。
问题37：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
答：本项目招标文件第九章 四、资格审查部分中(二)承诺已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其它承诺由投标人根据自身情况自行决定。
问题38：本项目是异地评标吗？
答：否。
问题39：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
答：1.本项目按照《中华人民共和国招标投标法》及《重庆市招标投标条例》的相关规定依法依规组织招标投标活动。2.若发现有围猎评标专家行为的，欢迎各潜在投标人向行政部门提供线索。
问题40：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？
答：本项目招标文件第九章 四、资格审查部分中(二)承诺已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其它承诺由投标人根据自身情况自行决定。
问题41：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
答：不能。
问题42：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
答：若有不一致的地方，以加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）。
问题43：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？
答：可以。
二、补遗部分：
补遗1.将本项目招标文件第一章 招标公告 2.项目概况与招标范围“2.2 项目概况与建设规模”作如下修改：

修改前

修改后

2.2 项目概况与建设规模： S206九龙山场镇至幺店段公路改造工程（一标段）招标项目概况及规模为：路线起点位于S206九龙山镇段(K99+200)，过广福村，终点位于幺店村(K104+723)，全长5.523公里。本项目采用三级公路标准，设计速度30km/h，一般路段路基宽度7.5米，采用沥青混凝土路面;局部受限路段在满足相关技术及安全规范的前提下可适当降低技术标准。路基路面：采用4cm AC-13C细粒式改性沥青混凝土上面层+5cmAC-16C中粒式沥青混凝土下面层+18cm5.0%水泥稳定碎石基层+18cm4.0%水泥稳定碎石底基层；桥梁涵洞：涵洞30道；路线交叉：平面交叉41处；其他附属工程：完善路面排水系统，设置交通标志、标线及安防设施等。 开州区九龙幺店村至竹溪升级改造工程招标项目概况及规模为：路线起点(K0+000)位于九龙山镇幺店村斩家岭，接省道S206，终点(K11+296)止于竹溪镇灵泉村糖房院子接库周路,路线实际全长11.295km(全线设置一处断链，短链长1.357m)。本项目技术等级采用三级公路标准，设计时速30公里/小时，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米，受限路段技术指标适当降低。路幅布局为:0.5(路肩)+2x3.25米(车道)+0.5米(路肩)=7.5米，设计荷载公路-I1级，设计洪水频率:大、中桥1/50，小桥涵洞及路基为1/25。本项目全线采用沥青砼路面,路面结构为:4.0cm厚AC-13C细粒式SBS改性沥青砼上面层+粘层+5.0cm厚AC-16C中粒式沥青砼下面层+透层+20cm厚水泥稳定碎石基层+20cm 厚水泥稳定碎石底基层；同时完善全线各项防护、排水、景观及安全设施等。

2.2 项目概况与建设规模： S206九龙山场镇至幺店段公路改造工程（一标段）招标项目概况及规模为：路线起点位于S206九龙山镇段(K99+200)，过广福村，终点位于幺店村(K104+723)，全长5.523公里。本项目采用三级公路标准，设计速度30km/h，一般路段路基宽度7.5米，采用沥青混凝土路面;局部受限路段在满足相关技术及安全规范的前提下可适当降低技术标准。路基路面：采用4cm AC-13C细粒式改性沥青混凝土上面层+5cmAC-16C中粒式沥青混凝土下面层+18cm5.0%水泥稳定碎石基层+18cm4.0%水泥稳定碎石底基层；桥梁涵洞：涵洞30道；路线交叉：平面交叉41处；其他附属工程：完善路面排水系统，设置交通标志、标线及安防设施等。 开州区九龙幺店村至竹溪升级改造工程招标项目概况及规模为：路线起点(K0+000)位于九龙山镇幺店村斩家岭，接省道S206，经洪椿村、干堰塘、大湾村、凉水井、桐子坪、灵泉村道角湾，终点(K10+900)止于竹溪镇灵泉村村委会。全线设置3处断链，短链长151.348米，路线实际全长10.749公里。本项目采用三级公路标准，设计速度30km/h，一般路段路基宽度7.5米，采用沥青混凝土路面；局部受限路段在满足相关规范的条件下可适当降低技术指标。路基路面：采用20cm厚水泥稳定碎石底基层+20cm厚水泥稳定碎石基层+PA-2乳化沥青透层+0.6cm厚乳化沥青稀浆封层+5cm厚AC-16C中粒式沥青混凝土+PA-3乳化沥青粘层+4cm厚AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土；桥梁涵洞：新建10道钢筋混凝土盖板涵、29道混凝土管涵，预留15道灌溉涵；路线交叉：平面交叉49处；环境保护及景观设计：新建观景平台及停车场1处，充电桩5套，T型广告牌1套，同步完善绿化及景观设计；其他附属工程：完善路面排水系统，设置交通标志、标线及安防设施等。

补遗2.将本项目招标文件第二章  投标人须知1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉“2、财务要求”作如下修改：

修改前	修改后
2、财务要求 方式一   2025  年度财务状况不亏损。 提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。	2、财务要求 无。

补遗3.将本项目招标文件第二章  投标人须知1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 “5、项目经理和项目总工资格 5.2项目总工”作如下修改：

修改前

修改后

5.2项目总工：1人。 5.2.1投标人拟派的项目总工须是投标单位人员，应具备 公路工程 专业 高级及以上职称。 5.2.2项目总工要求：投标人须承诺拟派项目总工按相关规定到岗履职和未被禁止参与投标。 5.2.2.1到岗履职要求：承诺拟派项目总工中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目总工必须与投标文件中的项目总工一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履职的，招标人按合同相关条款要求投标人承担责任并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。拟派项目总工中标后不得随意更换。 5.2.2.2未被禁止参与投标要求：承诺拟派项目总工未被有关部门暂停投标资格或禁止从业。若其被暂停投标资格或禁止从业但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人有权取消投标人的中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。 提供：拟派项目总工有效的身份证、职称证、安全生产考核合格证书（B类）、投标人为其交纳的养老保险证明材料、承诺（格式见第九章投标文件格式）。

5.2项目总工：1人。 5.2.1投标人拟派的项目总工须是投标单位人员，应具备 公路工程类 专业 高级及以上职称。 5.2.2项目总工要求：投标人须承诺拟派项目总工按相关规定到岗履职和未被禁止参与投标。 5.2.2.1到岗履职要求：承诺拟派项目总工中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目总工必须与投标文件中的项目总工一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履职的，招标人按合同相关条款要求投标人承担责任并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。拟派项目总工中标后不得随意更换。 5.2.2.2未被禁止参与投标要求：承诺拟派项目总工未被有关部门暂停投标资格或禁止从业。若其被暂停投标资格或禁止从业但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人有权取消投标人的中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。 提供：拟派项目总工有效的身份证、职称证、安全生产考核合格证书（B类）、投标人为其交纳的养老保险证明材料、承诺（格式见第九章投标文件格式）。

注：招标文件与本次答疑补遗内容不一致的地方，以本次答疑补遗内容为准。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。
招标人：重庆宏畅交通发展集团有限公司
招标代理机构：重庆开祥建设工程有限公司
2026年8月12日
 
重庆市开州区公共资源交易管理局
[50023420260803003020101].CQCF
工程量清单及最高限价.pdf