【招标公告】环投集团2026年生产药剂采购项目(阳离子聚丙烯酰胺)变更公告

环投集团2026年生产药剂采购项目(阳离子聚丙烯酰胺)答疑
问题1：招标文件第五章供货要求第二条阳离子聚丙烯酰胺技术要求第二点载明：所投产品必须提供具备CMA资质认定的第三方检测机构或检测部门出具的产品质量检测合格报告，报告检测时间需在竞选截止时间前12个月以内；该条款第四点同时要求阳离子聚丙烯酰胺需符合GB/T31246-2025表1相关要求，分子量≥1200万。GB/T31246-2025新国标自2026年5月1日起正式实施，结合检测报告出具时间需为竞选截止前12个月内的招标规定，咨询该周期内依据旧国标出具的检测合格报告是否满足本次投标文件要求。
答：《水处理剂 阳离子型聚丙烯酰胺》GB/T31246—2025已于2025年10月31日发布，2026年5月1日已正式实施，具有CMA资质的第三方检测机构应知晓该国标的变化并对应提前扩项。检测报告出具时间需为竞选截止前12个月内这项要求内容应对应新国标参数。
问题2：招标文件第五章供货要求第二条阳离子聚丙烯酰胺技术要求第四点约定，投标阳离子聚丙烯酰胺需遵循新国标GB/T31246-2025表1相关要求，且分子量≥1200万；经查阅GB/T31246-2025标准内容，该标准中无分子量、相对分子质量相关指标规定，特此咨询该项招标指标设置是否合理。
答：《水处理剂 阳离子型聚丙烯酰胺》GB/T31246—2025已于2025年10月31日发布，2026年5月1日已正式实施，代替 GB/T31246—2014，此次比选药剂参数删除分子量内容，对应新国标要求。
问题3：招标文件“第五章 供货要求”阳离子聚丙烯酰胺（固体）应符合“GB/T31246-2025中表1 的相关要求；分子量≥1200万。”
经核查，GB/T 31246-2025《水处理剂阳离子型聚丙烯酰胺的技术条件和试验方法》虽于2025年10月31日发布，但该标准于2026年5月1日才正式实施，至实施日仅有1个月多月过渡期。
本项目投标截止时间为2026年6月25日，距新标准正式实施仅不足2个月。聚丙烯酰胺产品的第三方全项型式检测报告通常需要包含分子量、离子度、固含量、水解度、残留单体等多项指标，检测周期长（一般需15-30个工作日），且检测机构对新标准的资质认定（CMA）扩项也需要一定时间。
因此，在2026年5月1日至6月25日这不足两个月的时间内，绝大多数潜在投标人客观上无法完成产品送检、检测机构出具符合GB/T 31246-2025标准的完整检测报告的全部流程。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）款规定，招标人不得“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”；第（七）款规定，不得“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人”。
本项目的检测报告要求，虽然引用的是已实施的新国标，但未考虑新标准实施初期的行业客观现实，设置了潜在投标人在短期内无法满足的证明文件门槛，实质上构成了以不合理条件排斥潜在投标人的情形，涉嫌为已提前备好新标准检测报告的特定供应商创造竞争优势。
为确保招标活动的公平、公正，维护潜在投标人的合法权益，我方郑重请求：
修改检测报告要求：允许投标人在投标文件中提供依据现行有效标准（如GB/T 31246-2014）或依据GB/T 31246-2025出具的检测报告，两种标准出具的检测报告在技术评审中予以同等对待。
答：《水处理剂 阳离子型聚丙烯酰胺》GB/T31246—2025已于2025年10月31日发布，2026年5月1日已正式实施，具有CMA资质的第三方检测机构应知晓该国标的变化并对应提前扩项，此次比选要求检测报告内容应对应新国标参数。
比选人：重庆环保投资集团有限公司
2026年6月23日