序号
| 提问及回复
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| 质疑事项：企业实力评分设置 4 项非强制体系认证加分不合理
条款内容：企业实力 2 分，具备①ISO55001 资产管理、②ISO50001 能源、③GB/T36733 服务质量评价、④ISO22301 业务连续性四项体系认证才可得分。
事实理由
四项认证全部为自愿性第三方认证，无法律法规强制物业公司取证，不属于物业服务履约必备条件，常规办公楼物业服务履约不需要同时具备上述四项体系证书。
ISO55001 多用于重工、基建、大型资产运营企业，非物业常规必备；
ISO22301 业务连续性体系偏向金融、数据、生产制造行业，普通办公楼物业无强制落地要求；
GB/T36733 为服务质量评价自愿认证、ISO50001 能源管理均非物业行业法定准入认证。
捆绑四项证书统一计分，取证成本高、周期长，中小物业公司很难集齐全套证书，人为抬高加分门槛，排斥大量经营规范、项目履约优良但未办理全套认证的潜在投标人，变相限制市场公平竞争。
评分设置与本项目办公楼物业服务实际服务内容、履约需求不匹配，无证据证明集齐四项认证才能更好完成保洁、工程、会务、秩序等物业服务工作。
法律依据
1.《招标投标法》第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
2.《招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人中国政府网。
3. 发改法规规〔2022〕1117 号：依法必须招标项目不得将非强制认证设置为加分条件，评审指标应当贴合项目实际履约需要，不得通过非必要认证变相设置壁垒限制投标人。
整改诉求
取消四项体系捆绑加分条款；如需设置体系加分，仅保留物业通用的 ISO9001 质量管理、ISO14001 环境、ISO45001 职业健康三项常规体系，取消剩余三项小众体系加分项。
回复：本项目为非依法必须招标项目。招标文件商务评分中所设置的四项认证证书，均与本项目的实际需求相适应，且每项分值仅为0.5分，作为加分项而非资格项，不存在排斥潜在投标人的情形。具体说明如下：
ISO 55001 资产管理体系认证：物业管理涉及房屋建筑、设施设备（电梯、空调、消防系统等）、公共空间等多元资产。该认证有助于提升物业企业对各类资产的系统化管理能力，对长期、综合性的物业服务工作具有积极作用。因此设置其为商务加分项，分值0.5分。
ISO 50001 能源管理体系认证：物业服务企业在建筑运营管理中承担重要角色，其管理的建筑及公共区域能耗较大，能源成本在运营成本中占比较高。该认证有助于企业实现能源精细化管理、优化设备运行、推广节能技术，对提升物业服务质量和降本增效具有实际价值。因此设置其为商务加分项，分值0.5分。
GB/T 36733-2018 服务质量评价体系认证：该标准从服务能力、服务过程、服务绩效三个维度建立科学的质量评价体系，有助于物业服务企业系统提升服务质量。考虑到物业服务的长期性和全面性，该认证对项目管理具有辅助作用。因此设置其为商务加分项，分值0.5分。
ISO 22301 业务连续性管理体系认证：该认证关注组织在中断事件（如设备故障、突发公共事件等）后的核心功能恢复能力，通过风险识别、预警及业务连续性计划，保障服务不中断。物业管理中引入该体系，有助于提升项目应对突发事件的韧性和保障能力。因此设置其为商务加分项，分值0.5分。
综上，上述四项认证均与物业管理服务的实际需求合理相关，且分值设置较低，仅作为加分项鼓励具备相应能力的投标人，并未限制或排斥其他潜在投标人参与竞争，符合相关法律法规。
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2
| 招标文件第三章 评标办法（综合评估法）企业实力（2分）投标人具有有效的下列认证资格：
①ISO55001资产管理体系认证证书；
②ISO50001能源管理体系认证证书；
③GB/T36733-2018服务质量评价体系认证证书；
④ISO22301业务连续性管理体系认证证书；
这包含三个管理体系（iso系列）+服务认证，这些体系证书只需要提供资料就可以办理，并无法真实的体现企业实力，而且这几个体系认证也非国家或行业强制要求的体系认证，全属于自愿性商业认证，资格要求里面都已经设定了3个管理体系了，在商务评分又来设置四个体系认证，这完全是增长企业投标成本，也是属于设置不合理商务条件限定、排斥潜在投标人。
回复：见序号1的问题回复。
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| 招标文件规定“在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），提供投标人在2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过建筑面积33000㎡及以上的办公楼或5A甲级写字楼物业服务且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作），每提供1个得1分，满分5分。提供：合同协议书复印件，如果无法反应上述规模的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。注：同一业主单位合同服务年限连续累计2年及以上的，满足业绩要求。”
质疑事项 1：商务评分业绩硬性要求必须包含信访秩序服务，该服务仅机关、事业单位类项目存在，市场化办公楼、5A 甲级写字楼无此项服务，属于设置与项目实际需求无关的特定行业业绩条件，不合理限制、排斥潜在投标人。违反法规：《中华人民共和国招标投标法》第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。国家发改委《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117 号）：招标文件中业绩等评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。
回复：本项目招标范围包含信访秩序服务，该服务内容涉及人员引导、秩序维护、应急协调等专业工作，对投标人在类似场景下的管理经验和服务能力有一定要求。因此，招标文件中所设置的业绩要求基于本项目实际服务内容与履约需求而合理确定，未超出与项目履行相关的合理范围，符合相关法律法规，不存在排斥潜在投标人的情形。
质疑事项 2：条款中 合同服务年限 2 年及以上定义模糊，未明确界定为合同约定年限还是实际履约年限 ；同时未明确 “一年一签、连续履约” 类合同的业绩认定标准，评审规则不清晰、不统一，易造成评审不公。违反法规：《中华人民共和国招标投标法》第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
回复：以合同载明的合同服务年限为准。对于业绩要求中“合同服务年限2年及以上”的认定，投标人提供以下任一情形均视为满足：（1）单个合同的连续服务年限达到2年及以上；（2）与同一业主单位签订的两个及以上合同，各合同服务年限连续、无中断，且累计服务年限达到2年及以上。
质疑事项 3：条款仅规定业主证明用于佐证项目建筑面积规模，未明确该证明可同时佐证服务内容、服务年限、连续履约情况等核心评审要素，证明材料使用范围限定过窄，导致大量符合要求的业绩无法正常认定，限制投标人正常参与竞争。严重违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，同时违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（七）项：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
回复：投标人提供的业绩证明材料无法反映业绩要求的业绩特征的，可以提供业主证明。业绩特征包括建筑面积、建筑类型、物业服务内容等。
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| 招标文件评分规则里面--商务业绩要求：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），提供投标人在2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过建筑面积33000㎡及以上的办公楼或5A甲级写字楼物业服务且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作），每提供1个得1分，满分5分。
这个评分要求限定合同签订时间，限定面积和业态，同时还限定服务内容和服务年限，严重违法了招投标实施条例，请修改-----------根据《招标投标法实施条例》第三十二条（重点）第三十二条明确：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
回复：本项目招标文件已明确本物业服务招标范围和本项目规模，招标文件中所设置的业绩要求基于本项目实际服务内容与履约需求而合理确定，未超出与项目履行相关的合理范围，符合相关法律法规，不存在排斥潜在投标人的情形。
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5
| 不合理条款:
1.资格及商务业绩要求省属一级国有企业，这个级别的国企在物业服务上需求和特别吗？跟其他国企不一样，高级一些吗？
回复：本项目根据物业服务属性，要求物业公司具备同类企业服务经验，能够熟悉该类企业的工作节奏、服务及保密要求。招标文件中所设置的业绩要求基于本项目实际服务内容与履约需求而合理确定，未超出与项目履行相关的合理范围，符合相关法律法规，不存在排斥潜在投标人的情形。
2.城市生活垃圾清扫运输处置许可证，确定许可范围要含处置？垃圾处置确定跟物业服务内容相关？贵司意向单位的许可范围确定含处置吗？
回复：本项目招标文件评分设置是对投标人的综合履约能力进行评审。本项目招标文件商务部分评分中所涉及的“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证”仅作为加分项，分值1分，并非资格要求，不存在排斥潜在投标人的情形。该许可证名称以行政主管部门颁发为准，许可范围包括清扫、收集、运输、处置中任意一项或多项的，均可得分。
3.业绩要求服务内容含信访处置服务内容，什么时候信访处置服务也作为物业服务的服务内容之一了？哪个政府事业国企单位不面临相同情况？又有多少物业合同把这个内容单独列出来作为一个服务单项的？
贵司招标文件比所谓的“萝卜坑”招聘更夸张，贵司如保持此招标文件不修改招标，届时贵司审计及上级单位审查仅需按中标单位的商务分得分情况及其他中标单位的商务分得分情况即可直观得出是否定向内定招标的结论
回复：见序号3的问题回复。
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| 本次渝富大厦的招标文件，资格业绩就要求如此之高，在当前的环境下，政府都提倡要帮扶和倾斜中小微企业，渝富作为重庆最大的国企，直接把中小微企业排除在门槛之外，连参标资格都没有，请问这是有特权可以漠视主流环境和要求嘛？请降低资格条件和要求
回复：本项目招标文件未禁止中小微企业参与，欢迎具备相应服务能力的中小微企业参与投标。招标文件的相关要求基于本项目实际服务内容与履约需求而合理确定，未超出与项目履行相关的合理范围，符合相关法律法规，不存在排斥潜在投标人的情形。
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| 该问题与本项目无关。
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| 1.投标人具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证的得1分。据悉近年来，为深化"放管服"改革，多地已对该项许可事项实行告知承诺制。所谓告知承诺制，是指申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料，行政机关可当场或限时作出许可决定，不再事前实质性审查全部材料。《重庆市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务行政许可管理办法（试行）》第十三条明确规定，服务企业可以选择告知承诺方式或者一般方式向行政审批机关申请办理《许可证》。
回复：根据《重庆市城市管理局关于印发<重庆市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务行政许可管理办法（试行）>的通知》（渝城管局发〔2024〕11号）第十五条“行政审批机关按照告知承诺方式颁发《许可证》后，应当在2个月内对被许可人的承诺内容是否属实组织核查，并将履诺情况纳入对被许可人的后续日常监管。发现与承诺内容不符的，行政审批机关应当要求被许可人限期整改。被许可人逾期未完成整改，或者整改后仍不符合条件的，行政审批机关依法撤销行政许可，不再适用告知承诺方式。”服务企业选择“告知承诺方式”仍然要接受行政审批机关的核查和日常监管。
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| 在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），提供投标人在2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过建筑面积33000㎡及以上的办公楼或5A甲级写字楼物业服务且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作），每提供1个得1分，满分5分。提供：合同协议书复印件，如果无法反应上述规模的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。注：同一业主单位合同服务年限连续累计2年及以上的，满足业绩要求。质疑：1、服务内容多，只针对机关事业单位才存在信访，5A写字楼服务均不存在信访服务，政府事业单位也不能在5A写字楼办公吧？
回复：见序号3的问题回复。
2、信访秩序服务的认定：必须同时具备秩序、信访，还是只需要有信访或者秩序皆可
回复：体现信访秩序服务。投标人提供的业绩证明材料无法反映业绩要求的业绩特征的，可以提供业主证明。业绩特征包括建筑面积、建筑类型、物业服务内容等。
3、合同服务年限要求2年，为什么要限定2年，与本项目采购年限服务期无关联性。
回复：本项目服务期限三年，为有效评估投标人的持续履约能力，因此业绩要求“合同服务年限2年及以上”基于本项目实际服务内容与履约需求而合理确定，未超出与项目履行相关的合理范围，符合相关法律法规，不存在排斥潜在投标人的情形。
4、2年是合同期限有2年，是指服务期2年还是合同满足即可，那针对2年期合同合同，一年一签的这种，是否满足？
回复：见序号3的问题回复。
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| 在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），提供投标人在2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过建筑面积33000㎡及以上的办公楼或5A甲级写字楼物业服务且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作），每提供1个得1分，满分5分。
提供：合同协议书复印件，如果无法反应上述规模的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。
请问：这里只能是没体现规模才能用业主方证明吗？因为全国各个城市招投标存在差异，有些地方就是框架合同或者格式合同，合同里面约定的内容有限，当合同里面未体现相应的服务内容，业主方证明可以吗？
回复：投标人提供的业绩证明材料无法反映业绩要求的业绩特征的，可以提供业主证明。业绩特征包括建筑面积、建筑类型、物业服务内容等。
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| 1、招标文件商务业绩评分项中要求：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。
提供：合同协议书、物业服务对象单位性质证明材料，如果无法反映上述业绩特征的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。
问：累计合同服务年限每增加3年是指实际服务年限还是合同年限？比如2025年下半年的项目，合同期3年，一年一签，这种是否满足？
回复：以合同载明的合同服务年限为准。
2、招标文件商务业绩评分项中要求：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。
提供：合同协议书、物业服务对象单位性质证明材料，如果无法反映上述业绩特征的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。
问：2个及以上的项目凑够3年服务是否满足加1.5分？
回复：满足。
3、招标文件商务业绩评分项中要求：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。
提供：合同协议书、物业服务对象单位性质证明材料，如果无法反映上述业绩特征的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。
问：服务对象的证明材料需要提供什么资料（机关单位、事业单位或省属一级国有企业各需要提供哪些资料做佐证，请统一明确）？
回复：“物业服务对象单位性质证明材料”可以是“物业服务对象单位或其上级机构出具的书面文件”、“行政部门或国有企业官方网站的相关截图（截图须体现网址、网站名称等关键信息）”等。
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| 商务评分：企业资信实力（2分）1.投标人具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证的得1分。
按照重庆市城市管理局《渝城管局发2024 11号文件，"第十一条：应当办理行政许可的服务项目，服务企业与业主单位签订经营协议后，应当申请办理《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》（以下统称《许可证》），取得《许可证》后方能按照许可内容从事相应服务项目，未取得《许可证》不得从事服务活动。"
办理此证也是需要服务单位与业主单位签订合同后，再申请办理，此条属于设定与项目无关的商务条件，变相抬高门槛、排斥潜在投标人；建议删除。
回复：见序号5的问题回复。
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| 1、5A甲级写字楼物业服务且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作，其中约定的至少4项服务中信访秩序服务一般并不会明确标记，“信访秩序服务”的要求有明显特指供应商嫌疑；
回复：见序号3的问题回复。
2、在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。 累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。按此算需要累计服务落15年方可得7.5分，有明显指向特有供应商嫌疑！
回复：本项目商务部分该项业绩评分，不限定业绩须来自同一业主单位，不限制业主单位的数量，亦不对单个业绩合同的服务年限作出具体要求。投标人可提供不同业主单位的多份业绩合同，按累计方式认定。
3、业绩条件层层叠加，构成不合理壁垒；招标文件同时要求：3.3 万㎡及以上写字楼 / 5A 甲级写字楼业绩；3 个省级及以上党政 / 省属一级国企业绩；
植物租摆业绩。上述三项业绩同时作为资格门槛，远超项目实际需要，大幅缩小竞争范围，违反《招标投标法实施条例》第三十二条，属于 “以不合理条件限制、排斥潜在投标人”。
回复：招标文件中所设置的业绩要求基于本项目实际服务内容与履约需求而合理确定，未超出与项目履行相关的合理范围，符合相关法律法规，不存在排斥潜在投标人的情形。
4、强制要求 “省级及以上党政机关、省属一级国企” 业绩，排除市级、区县级国企、优质本地物业企业，属于典型的不合理限制竞争，违背招投标公平原则。
回复：本项目招标文件未禁止市级、区县级国企、优质本地物业企业参与，欢迎具备相应服务能力的市级、区县级国企、优质本地物业企业参与投标。
5、植物租摆属于可采购、可外包的配套服务，不应作为投标人资格门槛，属于附加不合理条件，强制排除无租摆业绩的潜在投标人。
回复：本项目招标范围包含植物租摆服务，为保障服务品质与管理统一性，本项目禁止将植物租摆服务整体分包，实施该服务的人员须为中标人派驻本项目的服务人员（植物来源由中标人自行考虑）。因此，要求投标人具备植物租摆服务业绩，系基于本项目实际履约需求的合理设定，未违反相关规定，不存在排斥潜在投标人的情形。
6、前台：女性、≤28 岁、身高≥167cm；形象岗：男性、≤35 岁、身高≥180cm、退伍军人；上述条件与岗位履职能力无关，属于身高歧视、年龄歧视、性别歧视，违反《就业促进法》《公平竞争审查制度实施细则》禁止性规定。
回复：前台与形象岗是物业项目的“窗口岗位”，其核心职责除日常接待、登记、问询、秩序维护等基础服务工作外，还承担着特定场所的应急处突、人员识别、安全管控等综合职能。招标文件中所设置的人员条件基于本项目实际服务内容及履约需求合理确定，符合相关法律法规。
7、将信访责任转嫁给物业公司信访属于业主及政府法定职责，不应纳入物业服务范围，强制转嫁属于责任边界不清、违规加重物业义务；
回复：本项目中的信访秩序服务属于辅助性工作，不涉及信访实质责任。信访责任按相关管理办法划分，未转嫁给物业公司。
8、强制 ISO 三体系认证，无法定依据
国家及重庆市均未强制要求物业服务企业必须具备 ISO9001/14001/45001 认证，将非法定认证作为资格门槛，直接排除大量具备服务能力的企业，违规限制竞争
回复：ISO9001、ISO14001、ISO45001三大管理体系分别从质量管控、环境风险识别、职业健康安全三个方面要求物业服务企业实现标准化、规范化管理，有效控制运营成本与合规风险，市场上具备该三项认证的企业数量众多，具有充分的竞争性，不存在以不合理条件排斥潜在投标人的情形。
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| 在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。
请问1、央企符合要求吗？
回复：本项目招标文件中所指的“省属一级国有企业”，其范围包括中央企业总部以及中央企业在各省（自治区、直辖市）设立的省级（区域）总部、省属一级国有企业。
2、每增加3年是指提供2023年之后签订的合同甲方属性的3年期的合同就可得1.5分，还是必须要服务3年？还是提供一个A项目2年的合同+B项目1年的合同，不同的项目能够满足3年也可得1.5分，这里的字面理解非常模糊，请明确
回复：见序号13的问题回复。
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| 商务业绩：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），提供投标人在2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过建筑面积33000㎡及以上的办公楼或5A甲级写字楼物业服务且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作），每提供1个得1分，满分5分。
提供：合同协议书复印件，如果无法反应上述规模的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。
注：同一业主单位合同服务年限连续累计2年及以上的，满足业绩要求。
请问：合同服务年限要求2年，现在招标采购计划年限很多都和招标人本身的预算，财政相关资金有关系，这里限定服务年限2年，存在不科学条款，建议删掉。
回复：见序号9的问题回复。
在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。
提供：合同协议书、物业服务对象单位性质证明材料，如果无法反映上述业绩特征的，还须提供业主证明。上述证明材料须加盖投标单位法人章鲜章。
2023年1月1日之后签订的合同，本身截止到2026年5月，最多也就3.5年不到，这里就要求3年，完全不科学，请问是给谁家设置的定制条款？请删除这些定向条款，还一个公平公正的招标环境。
回复：见序号13的问题回复。
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| 招标文件资格要求：①投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担过1个建筑面积33000㎡及以上的办公楼或建筑面积33000㎡及以上的5A甲级写字楼物业服务业绩且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作）。
商务业绩要求：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），提供投标人在2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过建筑面积33000㎡及以上的办公楼或建筑面积33000㎡及以上的5A甲级写字楼物业服务且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作），每提供1个得1分，满分5分。
请问要求的信访秩序服务是合同中体现了信访或者秩序服务就可以满足，还是必须体现信访秩序服务才能满足？请明确
回复：见序号9的问题回复。
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| 招标文件资格要求：①投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担过1个建筑面积33000㎡及以上的办公楼或建筑面积33000㎡及以上的5A甲级写字楼物业服务业绩且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作）。
服务内容中的信访秩序服务，因服务内容包含信访的都是机关单位，这又5A甲级写字楼物业服务包含这些内容就满足，本身就前后矛盾，有信访服务的机关单位怎么可能在5A级写字楼办公?这前后矛盾的条款设置的意义是什么？请调整修改
回复：本项目该项业绩要求为办公楼或5A甲级写字楼物业服务，未局限于5A甲级写字楼物业服务。
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| 招标文件资格要求：③投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担过1个植物租摆服务业绩。请问物业服务合同里面有植物租摆的业绩是否满足？
回复：满足。
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| 商务评分标准-企业荣誉：投标人在“2026中国物业服务企业综合实力500强（克而瑞物管发布）”排名前50的，得1分。请问：克而瑞物管是民间组织，且本项所谓的排名经查是属于企业自行申报，非官方发布的排名，不具备代表性，作为评审因素有失公允，建议删除。
回复：克而瑞物管“2026中国物业服务企业综合实力500强”榜单基于多维度指标，已连续九年发布，具有较充分的行业认知与数据积累。本项目招标文件评分设置是对投标人的综合履约能力进行评审，该项设置不存在以不合理条件排斥潜在投标人的情形。
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| 问题1：
本项目招标文件资格要求：投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担3个省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务业绩。
本项目招标文件商务要求：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。
请问：（1）请问要求“省属一级国有企业”的目的是什么？本项目是一个建面4万多平方米的写字楼项目。在物业服务领域，规模及服务内容相近的项目在管理上并无本质区别。物业服务在不同项目的服务形式上具有高度相似性。即使贵司作为重庆国资委直属国企，认为自身企业性质特殊，那么要求党政事业或国有企业即可，“省属一级国企”的描述在物业服务项目中从未出现过，举例说，难道给国务院国资委直管央企提供过物业服务的，也满足不了贵司本项目资格要求？且为什么是3个？资格条件应该是物业企业最基本具备的底线资格要求，为什么要求提供3个类似业绩？不是1个、2个、4个、5个？招标人应该清楚。
回复：见序号5的问题回复。
（2）相同条款，在商务中，若要得到满分，得累计合同服务年限得满15年才能得该项满分，这个量身定制的也太明显，太毫无顾忌了吧？党政事业国企物业服务项目均需进行公开招标，给同一项目累计服务15年？也就是得从2011年或者更早至今。连续中标服务15年？到底是想说这个企业对这个物业公司真的很满意，还是想说这个招标每次都是量身定制，回回都是同一个企业中标？且注册时间如果不满15年的公司，怎么去满足？这个明显就是招标人意向的公司刚好有这个一个业绩，到时候评委评标的时候必然也只有这一家公司满足得分。具体是哪家公司，招标人应该心知肚明。
回复：见序号13的问题回复。
问题2：
③招标文件资格要求：投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担过1个植物租摆服务业绩。
请问：本项目是物业服务项目，物业服务企业并不直接提供单项植物租摆服务，均是由旗下绿化公司或第三方绿化公司承包该板块。植物租摆业绩就应该是绿化公司或植物租摆公司具备的。为什么要在资格条款要求一个潜在的物业公司军备植物租摆业绩？
回复：见序号13的问题回复。
问题3：
招标文件商务要求：投标人在“2026中国物业服务企业综合实力500强（克而瑞物管发布）”排名前50的，得1分。
请问：为什么要选择克而瑞的排名作为评分条款？业绩就要求党政事业甚至什么省属一级国企，荣誉排名就要求类似克而瑞这种毫无权威性的纯民间第三方机构。设置的根本原因依然是意向公司有什么就设什么。这样合理吗？
回复：见序号19的问题回复。
综上，渝富集团作为重庆国资委100%控股企业，在重庆众多国有企业均有投资参股，可以说是重庆本土涉及领域企业最多的代表性国企。其物业招标本质上只是个小招标项目，但是在招标文件的设置上却是胆大妄为，无所顾忌。按道理来说，以渝富大厦在重庆的标志性意义，且不算低的招标预算，物业招标参与的公司应该是非常多的。今年当前一般的国央企事业政府单位的物业招标大多都有20-30家公司参与，竞争充分。而渝富大厦三年前物业招标就因招标条款的排他限制性导致非常神奇的仅有4家公司参与投标。而今年在三年前的基础上在资格及商务文件上的要求又大幅提升标准。如果按此条款招标下去，届时哪个公司中标，从评标报告中看中标公司客观得分多少，其他公司客观得分多少，即可分辨出是否存在上述描述行为。本项目可以说是今年重庆市场上量身定制招标文件最明显的项目，没有之一。在当前反腐倡廉的大环境下，希望作为重庆国有企业标杆的渝富集团在招采工作上能更加谨慎严谨，内部审核审查更加认真细致，勿被个别人员及不专业的公司提供的不合理的条款带偏导致出现招标工作失职甚至可能产生其他潜在风险。我们也将继续关注本项目的招标进展情况，并将认为存在不合理的情况逐级向上投诉。
回复：招标文件中所设置的商务评分条款，均基于本项目实际服务内容及履约需求合理确定，未超出与项目履行相关的合理范围，符合相关法律法规，不存在为特定投标人量身定制的情形。
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| 商务评分标准-项目人员的专业素质中：注：（1）项目应配备其他相应管理岗位，包括但不限于工程主管、环境主管、秩序主管、客服主管等。（2）投标人自行承诺所列出人员需在进场后派驻到本项目任职，若不一致，招标人有权单方面解除合同。请问：这部分是响应性评审因素还是得分项评审因素。
回复：上述条款属于招标文件的实质性要求，具体要求见本通知补遗部分。
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| 商务评分标准-项目人员的专业素质中：项目经理助理③具备有效的物业类证书（中国物业管理协会颁发的物业管理师（或高级物业管理师）/全国城建培训中心颁发的物业企业经理/全国城建培训中心颁发的物业项目经理）请问：为何没有人社系统的物业管理师职业技能等级证书，为何助力山寨立岸组织颁发的所谓"有效的物业类证书"
回复：见本通知补遗部分。
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| 商务评分标准-项目人员的专业素质中：项目经理③具备有效的物业类证书（中国物业管理协会颁发的物业管理师（或高级物业管理师）/全国城建培训中心颁发的物业企业经理/全国城建培训中心颁发的物业项目经理）请问：为何没有人社系统的物业管理师职业技能等级证书，为何助力山寨立岸组织颁发的所谓"有效的物业类证书"
回复：见本通知补遗部分。
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| 商务评分标准-业绩中：在满足资格要求的业绩基础上（资格业绩不得分），投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务，累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分。提供：合同协议书、物业服务对象单位性质证明材料，”请问：累计合同服务年限每增加3年得1.5分，满分7.5分，2023年1月1日至今才3年不足4年，字面意思是要12年才能得7.5分？如何实现？请具体详解一下。
回复：见序号13的问题回复。
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| 资格文件要求：②投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担3个省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务业绩。”请问：“省级”是对党政（事业）机构以及省属一级国有企业同时具有定语作用吗？也就是说央企含央企地方企业都是大于这个行政级别的吗？
回复：见序号14的问题回复。
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| 资格文件要求：投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担过1个植物租摆服务业绩。”请问：是要求单独植物租赁摆放合同还是物业服务合同中包含有植物租赁摆放业务也可以？
回复：均符合要求。
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| 资格文件要求：投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担3个省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业的物业服务业绩。请问：“省级及以上党政（事业）机构或省属一级国有企业”甲方的行政级别如何体现，甲方自己出具说明？
回复：见序号11的问题回复。
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| 资格文件要求：投标人2023年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），承担过1个建筑面积33000㎡及以上的办公楼或建筑面积33000㎡及以上的5A甲级写字楼物业服务业绩且合同服务年限2年及以上（办公楼或5A甲级写字楼物业服务业绩须至少包含保洁服务、工程维修服务、会议服务、信访秩序服务工作）。请问：“5A甲级写字楼”写字楼所谓的级别如何体现？
回复：投标人提供的业绩证明材料无法反映业绩要求的业绩特征的，可以提供业主证明。业绩特征包括建筑面积、建筑类型、物业服务内容等。
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