【招标公告】石柱县云中花都片区交通安全提升项目答疑补遗文件

石柱县云中花都片区交通安全提升项目答疑
各潜在投标人：
现将石柱县云中花都片区交通安全提升项目答疑相关条款通知如下：
一、答疑
问题1：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明。请问这里单项报价是指每个单项工程报价还是每个清单项目综合单价？
答：本项目未设置单项异常低价警戒线，总投标报价设置异常低价警戒线，投标人总报价低于异常低价警戒线时需提供证明材料。
问题2：第三章评标办法中3.评标程序中若出现投标人投标报价相同的， 以资格审查合同金额大的优先，是指公司业绩合同金额还是指项目经理业绩合同金额
答：公司业绩合同金额。
问题3：公司业绩和项目经理业绩能否是同一业绩
答：公司业绩和项目经理可以是同一业绩。
问题4：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答：本项目未设置单项异常低价警戒线，总投标报价设置异常低价警戒线，投标人总报价低于异常低价警戒线时需提供证明材料。
问题5：本项目就是一个低价项目，却要项目经理带业绩，是不是业主有所指向，如没有建议取消项目经理带业绩，给更多企业一个公平机会
答：本项目招标文件采用重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版），编制符合范本文件要求，故不作调整。
问题6：☑5.3项目经理业绩
投标人拟派的项目经理自2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个单项合同金额4000万元及以上的城市道路工程 施工业绩，并在该业绩中担任项目经理。
本项目已要求专业一级注册建造师，已能完全胜任本项目的项目经理，建议取消项目经理带业绩的要求！
答：本项目招标文件采用重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版），编制符合范本文件要求，故不作调整。
问题7：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
答：招标文件要求提供“会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。
问题8：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？
答：招标文件规定“投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致”，应提供联合体协议书佐证其投标人的自身工作分工。
问题9：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？
答：招标文件规定“投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致”，应提供联合体协议书佐证其投标人的自身工作分工。
问题10：本项目是异地评标吗？
答：是远程异地评标。
问题11：业主专家会不会被行贿策反了。
答：提问与本项目无关。
问题12：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？
答：不满足。应提供投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个单项合同金额4000万元及以上的城市道路工程施工业绩。
问题13：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
答：不满足，招标文件要求“在职人员”并提供社保证明，不接受退休人员劳务合同+退休证明等替代方案。
问题14：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
答：可以。
问题15：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？
答：招标文件已明确“提供:该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。”等内容要求，具体由评标委员会根据招标文件以及投标文件进行评审。
问题16：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。
答：提问与本项目无关。
问题17：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
答：自制的购买协议、劳务协议、设备租赁协议不能单独作为低价证明材料，必须与原始凭证+成本测算明细才能共同构成完整的低价证明材料，且应提供报价合理性说明，书面说明应当包括不限于按照国家财务会计制度的规定要求就投标人提供的工程主营业务成本、税金及附加、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约，且以下情形不得作为说明的依据:1亏本让利，2企业市场拓展或品牌宣传，3降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的。
问题18：公园里面的道路业绩满足吗？
答:不满足。业绩要求为城市道路工程，项目道路纳入城市市政交通路网规划体系，属于城市公共通行市政道路范畴，并非园区内部游园步道、公园景观配套道路，乡村公路等。
问题19：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答：本项目未设置单项异常低价警戒线，总投标报价设置异常低价警戒线，投标人总报价低于异常低价警戒线时需提供证明材料。
问题20：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？
答：本项目业绩要求所指竣工时间，即为工程竣工验收合格证明载明的竣工验收时间。
问题21：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？
答：不能，应提供业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。
问题22：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
答：不需要，招标文件未要求，由投标人自行决定。
问题23：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？
答：本项目未设置单项异常低价警戒线，总投标报价设置异常低价警戒线，投标人总报价低于异常低价警戒线时需提供证明材料。
问题24：专业分包业绩满足业绩要求吗？
答：纯专业分包（做道路附属 / 管网 / 照明等分项）；总包手里接一段 / 一部分专业分包，业绩不满足业绩要求。须完成过 1 个单项合同金额 4000 万及以上城市道路工程施工业绩整体竣工的完整项目。
问题25：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
答：招标文件对财务报告是否赋码和提供查询截图均未作要求，投标人应保证提供的财务审计报告及财务报表真实有效、不存在弄虚作假情形，并按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“2.财务要求”执行。
问题26：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？
答：招标文件已明确“提供:该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。”等内容要求，具体由评标委员会根据招标文件以及投标文件进行评审。
问题27：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
答：提问与本项目无关。
问题28：项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？
答：可以，项目经理在其他单位执业期间的业绩归属以个人执业经历，不受现任职单位限制。
问题29：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
答：不满足，招标文件要求“在职人员”并提供社保证明，不接受退休人员劳务合同+退休证明等替代方案。
问题30：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
答：以招标文件 PDF 文件中的投标文件格式为准，投标文件制作系统软件中固定格式无法更改的除外。
问题31：市政桥梁业绩满足业绩要求吗？
答：不满足，市政桥梁属于独立市政桥梁专业工程，不属于城市道路工程主业范畴。
问题32：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？
答：可填写招标文件要求的具体内容，也可填写达到招标文件要求。
问题33：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
答：提问与本项目无关。
问题34：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
答：已基本包含，投标人在制作投标文件时应根据招标文件的具体要求进行复核，若缺失须自行增加对应的承诺内容。
问题35：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？
答：可填写招标文件要求的具体内容，也可填写达到招标文件要求。
 
招标人：重庆石柱农旅融合发展集团有限公司
                                                                                                                                    招标代理机构：中民泰合集团有限公司
                                                                                                                              2026年5月20日
 
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工程量清单.pdf