【招标公告】500001202603230120201的澄清修改文件

所属地区:重庆市 发布日期:2026-04-02

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基本信息

地区 重庆 重庆市 采购单位 重庆市南岸区城镇排水事务中心
招标代理机构 重庆兆恩工程咨询有限公司 项目名称 2023年江南新城片区市政排水管网改造工程(二期二标段)
采购联系人 *** 采购电话 ***
500001202603230120201的澄清修改文件

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期 90
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式 资金现金
投标保证金金额 200,000元 人民币
控制价(最高限价) 13,917,262.88元 人民币
评标办法 CQFJSGZHPG2026[JS]
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容 2023年江南新城片区市政排水管网改造工程(二期二标段)
答疑补遗文件(一)
各潜在投标人:
现将“2023年江南新城片区市政排水管网改造工程(二期二标段)”答疑及补遗内容发布如下:
一、答疑部分
问题1:液压升顶预处理+紫外光原位固化+钢套管修复  DN600   量只有3.6M 没有办法做,希望换成整段
答:图纸有修改,详见补遗部分。
问题2:紫外光原位固化+钢套管修复  DN600  量只有1米,没有办法施工。
答:图纸有修改,详见补遗部分。
问题3:招标文件要求2023 年、 2024 年、 2025 年的各年度财务状况不亏损。现在是2026年3月27日,按正常审计周期,绝大多数企业的2025年度财务审计报告尚未出具,招标文件却要求提供2025年“不亏损”的证明,这在实际操作中无法实现。企业年度审计报告通常在次年4月30日前完成出具。截至目前(2026年3月),绝大多数企业尚未完成2025年度审计工作,无法提供经审计的2025年度财务报表。《招标投标法实施条例》第三十二条第二款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”本条款设置了一个在客观上无法满足的时间节点要求,实质上排除了大量财务状况良好的潜在投标人,属于不合理限制。
答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题4:商务加分项中人员职称(或执业)证书里,其他拟派人员具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格或工程类中级及以上技术职称,其中其他拟派人员是指什么岗位人员?
答:本条款中 “其他拟派人员”,是指除项目经理、技术负责人之外,投标人拟投入本项目的项目管理机构其他关键岗位人员,包括但不限于:施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等施工现场管理人员,以及专业技术骨干人员。
问题5:工程造价是否属于工程类
答:属于。
问题6:招标文件要求2023 年、 2024 年、 2025 年的各年度财务状况不亏损。才3月份大多数单位的2025年财务报表都没出来,建议换成2022.2023.2024年度。
答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题7:项目经理业绩可以是以前在其他公司执业的业绩作为项目经理业绩使用吗?
答:可以,满足招标文件项目经理业绩的相关要求即可。
问题8:请问财务要求:2023 年、 2024 年、 2025 年的各年度财务状况不亏损。可否换成“2022 年、 2023 年、 2024 年的各年度财务状况不亏损。”
答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题9:1.招标文件投标人须知1.4.1财务要求:“提供2023 年、 2024 年、 2025 年的各年度财务状况不亏损。”由于财务报表都是在每年4-5月出审计报告,这条要求2025年度的财务审计报告是否不合理?
2.本项目要求项目经理是二级建造师,加分项要求项目经理要具备高级工程师,是否有点牵强?
答:1、本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
2、本项目项目经理资格要求为二级建造师,加分项 “具备高级工程师职称” 属于择优加分项,并非资格条件,仅作为评标阶段的综合实力评价因素,可有效引导投标人配备更具专业能力的项目管理团队,保障项目实施质量。
问题10:当前时间为2026年3月,若招标文件要求提供2025年财报,则存在明显不合理之处,因为2025年尚未结束,企业无法编制并审计完成该年度的完整财务报表。根据会计准则和实务操作,企业通常在次年(即2026年)4月或之后才能完成2025年度财务报表的编制与审计。因此,该要求可能构成对投标人的不合理限制或歧视性条款,属于可质疑的事项。
答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题11:本项目招标文件P40页中☑其他拟派人员: 具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格或工程类中级及以上技术职称。请问其他拟派人员指的是哪些人员?请明确的列举出来。
答:本条款中 “其他拟派人员”,是指除项目经理、技术负责人之外,投标人拟投入本项目的项目管理机构其他关键岗位人员,包括但不限于:施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等施工现场管理人员,以及专业技术骨干人员。
问题12:我公司2025年财务报表暂时还未出具,请问一下是否可以只提供2022年、2023年、2024年财务报表?
答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题13:竣工时间是否以竣工验收合格之日确定?
答:是。
问题14:现在才2026年3月,我公司正在做2025年度财务审计,要求2025年财报很苛刻,请招标人将2025年财报删除
答: 本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题15:本项目要求提供2025年财务报表,因各单位出具审计报告时间不同,我单位2025年审计报告正在审计中。能否修改为提供2022、2023、2024年财务报告
答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题16:财务要求:2023 年、 2024 年、 2025 年的各年度财务状况不亏损。问:3月份挂网的项目,就要企业2025年的年度财务报表,根据《企业会计制度》第一百五十七条规定,年度财务会计报告应当于年度终了后4个月内对外提供。可否改为2022年、2023年、2024年的财务审计报告?
答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题17:本项目禁止大型企业参与?大型企业来参与投标会被否决?请问招标人依据呢 ?招投标法规定的?
答:依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)及《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》相关规定,本项目为政府采购工程,专门面向中小企业采购,符合政府采购支持中小企业发展的政策要求。
问题18:第二章1.4.1条的财务要求:提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表,财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。由于我司项目较多,2025年的审计报告目前还没出来,是否可以只提供2023年及2024年的审计报告?
答: 本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题19:单位业绩和单位加分业绩为专业分包业绩是否满足本项目业绩要求?
答:满足,但需同时符合招标文件中第二篇1.4.1中“3.业绩要求”或第三篇 2.2.2(2)中“投标人业绩”要求。
问题20:合同金额1000万元及以上的市政管网工程专业分包合同业绩是否满足招标文件业绩要求和加分业绩要求?
答:满足。
 问题21:1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?
2、投标函附录中,工期、分包、工程质量等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?
3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺,投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗,请明确有几位?
5、本项目是否异地评标
答:1、本次招标要求提供“会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表,财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。
2、可以。
3、投标人在投标文件中需提供的承诺,具体以招标文件第二章投标人须知和第三章评标办法中的具体要求为准。
4、招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会,评标委员会共 5 人,其中:在重庆市综合评标专家库随机抽取5人。
5、否。
问题22:投标函附录中,工期、分包和工程质量要求对应的约定内容,可以统一填写“达到招标文件要求”吗?
    答:可以。
    问题23:投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗?
答:可以。
问题24:A-23 投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的, 未提供报价合理性说明, 或未提供必要的证明材料,或提供的证明材料不能说明其报价的合理性(如有) 。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢?
答:本项目仅设置总价异常低价警戒线,未设置单项报价异常低价警戒线;投标人需提供投标总报价异常低价的合理性说明及必要证明材料。
问题25:我公司业绩为epc业绩,我公司与设计单位组成联合体承接,竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章,请问需要提供联合体协议书吗?
答:若投标人提供的公司业绩为epc业绩,且合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明能证明该投标人承担的工作为施工任务的,则不需要提供联合体协议书;若投标人提供的公司业绩为epc业绩,但合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明不能证明该投标人承担的工作为施工任务的,则需要提供联合体协议书。
问题26:招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺,投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
    答:投标人在投标文件中需提供的承诺,具体以招标文件第二章投标人须知和第三章评标办法中的具体要求为准。投标人是否提供招标文件第八章投标文件格式中“资格审查部分(二)承诺”之外的其他承诺由投标人自行决定。
问题27:专业分包业绩满足业绩要求吗?
答:满足,但需同时符合招标文件中第二篇1.4.1中“3.业绩要求”或第三篇 2.2.2(2)中“投标人业绩”要求。
问题28:任一清单的综合单价低于警戒线,就要提供说明吗?
    答:本招标项目未设置单项报价异常低价警戒线。
问题29:现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗?
    答:递交人是否携带授权书和养老保险证明材料复印件无特定要求。
问题30:重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗?
答:签章需要满足招标文件第二章投标人须知3.7.3签名盖章要求。
问题31:有没有人行贿专家,有的话我们就不参加了。
    答:本项目招标秉承公开、公平、公正的原则,根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条,依法必须进行招标的项目,由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
问题32:可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗?
    答:投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的,应提供报价合理性说明,并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准,不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的,由评标委员会作否决投标处理。
问题33:财务报告可以不提供财务报表附注吗?
答:本次招标要求提供“会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表,财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。
问题34:投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的,投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的,由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢?
答:本项目仅设置总价异常低价警戒线,未设置单项报价异常低价警戒线;投标人需提供投标总报价异常低价的合理性说明及必要证明材料。
问题35:在职的已退休的注册人员,其社保局出具的养老证明已无法提供,该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代?
答:不可以。须满足招标文件的要求。
问题36:财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告(以下简称审计报告)上传注册会计师行业统一监管平台(以下简称统一监管平台)并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需x要赋码和提供深度查询截图吗?
    答:投标人提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表即可,提供的财务审计报告须满足《关于加强审计报告查验工作的通知》的要求。
问题37:请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准?
    答:若重庆市电子招投标系统投标文件制作软件导出的投标文件格式与招标文件(PDF签章版)的投标文件格式不一致,以重庆市电子招投标系统投标文件制作软件导出的投标文件格式为准。
问题38:现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎,哪个项目不围猎评标专家,请问招标人如何保证公平?
    答:本项目评标专家从重庆市综合评标专家库随机抽取,确保评标过程公平、公正、公开。
问题39:新建污水处理厂业绩满足业绩要求吗?
答:按招标文件执行,最终以评标委员会现场评审意见为准。
问题40:请问目前2025年的财务报表大多数公司都没出来,请问是否可以提供2022-2024年财务报表?
    答:本项目财务要求有修改,详见补遗部分。
问题41:其他拟派人员需要提供多少个人员注册证书或者职称证书才能加上2分?十个还是一百个?
答:商务部分加分项中“其他拟派人员”的证书数量,以招标文件明确载明的具体专业类别和人数为准,每具有一个职称(或执业)证书,得2分,本项最多得6分,超出部分不再加分。

二、补遗部分
1、本项目第二章 投标人须知1.4.1 中2.财务要求修改为:
☑2.财务要求
 2022 年、 2023 年、 2024年的各年度财务状况不亏损。
提供:会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表,财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
2、图纸以本次发布补遗为准,投标人自行查阅。
无论投标人是否查阅,招标人及招标代理机构均视为投标人已知晓该答疑及补遗内容。
本答疑及补遗文件与招标文件具有同等法律效力,若本答疑及补遗文件与招标文件和之前发布的相关文件不一致时,一律以本答疑及补遗文件为准。
招标人:重庆市南岸区城镇排水事务中心
招标代理机构:重庆兆恩工程咨询有限公司
2026年4月1日
递交时间

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