【招标结果】500001202602270251701的澄清修改文件
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基本信息
| 地区 | 重庆 重庆市 | 采购单位 | 重庆水泵厂有限责任公司 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 车间降温改造及空调系统项目空调制冷系统EPC总承包 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
500001202602270251701的澄清修改文件
| 文件编号 | |||
|---|---|---|---|
| 投标资格 | |||
| 投标文件递交截止时间 | |||
| 投标有效期 | 90 | ||
| 投标文件递交方法 | |||
| 投标保证金缴纳方式 | 资金现金 | ||
| 投标保证金金额 | 250,000元 人民币 | ||
| 控制价（最高限价） | 14,500,000元 人民币 | ||
| 评标办法 | 无 | ||
| 开标时间 | |||
| 开标地点 | |||
| 开标方式 | |||
| 资格审查方式 | |||
| 答疑澄清时间 | |||
| 是否延期 | |||
| 延期后开标时间 | |||
| 延期后开标地点 | |||
| 对文件澄清与修改的主要内容 | 车间降温改造及空调系统项目空调制冷系统EPC总承包 答疑及补遗通知（1） 各潜在投标人： 本项目现发布答疑及补遗通知如下： 一、答疑部分 问题1、是否可以提供目前改造范围内已实施的安装工程各专业竣工图（目前附件中只有建筑平面图），用以明确拆除及拆除后恢复工程量。 回复：本次项目实施的厂房为旧厂房，可提供厂房建筑图纸和管网图纸。具体情况还需要根据现场勘查实施。 问题2、"1、招标文件提到“室外管道采用埋地敷设”、“室内管道与车间现有设备设施不能发生干涉”，需要提供既有现状图纸，包括室外综合管网（地上、地下）、各建筑既有图纸，包括建筑、结构、工艺、暖通、给排水等，提供围护结构基本信息、建筑层高等； 2、招标文件要求提供各车间（涂装焊接车间、总装车间等）的 CFD 模拟，但未提供模拟的边界条件（如室外环境温度、车间内发热设备功率、围护结构保温性能、人员密度等工艺基本信息），以及没有明确模拟结果的判定标准（如温度均匀性允许偏差、风速限值范围），请补充相关参数及判定依据？" 回复：1、本次项目实施的厂房为旧厂房，可提供厂房建筑图纸和管网图纸。具体情况还需要根据现场勘查实施。 2、模拟边界条件由各投标人根据各自设计方案（射流风机的风量、射程、安装位置、高度等）结合车间现场情况（层高、跨度等）以展示工厂内工作区空气流场为原则。模拟结果满足室温≤35℃的要求。 问题3、"1、招标文件提到“拆除、绿化恢复、厂区道路恢复”，请明确拆除工程的界面与内容，可否提供既有图纸说明拆除内容？明确路面结构恢复的标准、绿化恢复的标准？ 2、招标文件提到的“装饰装修” 未明确具体内容，请界定装饰装修的具体工作边界？是仅设备基础周边装修，还是车间整体装修？ 3、招标文件提到“夏季车间内温度能降低至≤35℃”，是否按分层空调考虑，仅活动区范围内满足温度要求即可，需提供完整的项目图纸？原材料间未提出温度要求，是否按照车间温度要求即可？" 回复：1、“第六章第2.3 配电要求"中有道路恢复要求；绿化除设备占用位置，其余位置应恢复至原样； 2、“装饰装修”仅涉及本项目施工位置； 3、活动区范围内满足温度要求即可；原材料库车间温度不作要求，但需要保证工位降温。 问题4、是否可以提供目前改造范围内已实施的安装工程各专业竣工图（目前附件中只有建筑平面图），用以明确拆除及拆除后恢复工程量。 回复：本次项目实施的厂房为旧厂房，可提供厂房建筑图纸和管网图纸。具体情况还需要根据现场勘查实施。 问题5、投标人在重庆本地有生产基地，可以生产制造射流机组，在满足招标文件要求的前提下，投标人是否能够提供本地品牌设备。 回复：本次招标并未限定设备产地，投标人可以提供本地生产的设备。 问题6、请问评标专家几人，是否有业主代表 回复：本项目招标人将按照法律法规及相关规定依法组建评标委员会，评委会组建情况将在中标结果公示时向社会公开。 问题7、招标文件中设备/材料品牌要求条款设置不合理，未注明“同等档次”，存在排他性。该条款直接限定特定品牌，未给投标人提供同等性能、同等质量的替代品牌空间，限制公平竞争，强烈建议修改。 回复：“设备的主要配套件及材料”表格中所列品牌为推荐品牌，投标人应优先采用推荐品牌，如投标人选择品牌不在推荐范围内，招标人在项目实施前将对设备参数进行核实考察，如无法达到本项目要求，投标人应无条件在推荐品牌范围内更换设备，价格不变。 问题8、招标文件中安装技术团队评分条款设置不合理，过度偏重高级职称，与项目实际需求不符。本条款要求全部以高级及以上技术职称作为评分依据，最高4分，未综合考虑项目现场施工管理、执业资格、项目经验等关键能力。工程施工不仅需要技术支撑，更需要具备现场管理、安全管理、施工组织能力的人员，仅设置高级职称评分，无法全面评价投标人的综合技术管理实力。该评分设置门槛单一、导向不合理，与项目实际施工需求脱节。根据招投标相关规定，评分标准应科学、合理、与项目实际相匹配，鼓励综合实力强的单位参与竞争。建议对安装技术团队评分条款进行优化，合理分配高级职称与注册建造师分值，避免单一偏重高级职称。 回复：本项评分要求旨在选择更具有经验的现场管理团队，本项按招标文件要求执行。 问题9、第六章 发包人要求: 5.5.3箱体采用无冷桥内框架设计，在提供足够强度的同时，彻底断绝冷桥。箱体面板保温层采用聚氨脂发泡，保温厚度≥25mm，不允许采用块状保温材料填充粘结方式。保温材料的导热系数不应大于0.019W/m.k,并保证外壁不产生结露现象。投标人应提供设备防止结露及消除冷桥的技术措施，出具的检测报告。质疑：1、“保温材料的导热系数不应大于0.019W/m.k,” 导热系数要求数字的保留小数位数不对，应是小数点后四为数；此数值选择要求偏高，绝大多数厂家为0.0200W/m.k，是否存有倾向性；建议修改为保温材料的导热系数不应大于0.0200W/m.k。 2、“投标人应提供设备防止结露及消除冷桥的技术措施，出具的检测报告。”此条建议修改为提供厂家公开发行样册资料介绍消除冷桥的技术措施，消除冷桥及防结露只有极个别厂家做过检测报告，用检测报告要求印证不公平,属于不合理的条件对供应商实行差别待遇，指向特定产品的违法行为。 回复：1、“保温材料的导热系数不应大于0.019W/m.k,”更改为“保温材料的导热系数不应大于0.0200W/m.k”。 2、为保证公平可取消“投标人应提供设备防止结露及消除冷桥的技术措施，出具的检测报告”，更改为“提供厂家公开发行样册资料介绍消除冷桥的技术措施”。 问题10、第六章要求：5.6.2“直埋管道采用聚氨脂泡沫保温、高密度聚乙烯保护层的预制保温管。保温层为聚氨脂泡沫塑料，外保护层采用高密度聚乙烯。管道质量应符合我国建设部标准《高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》（GB/T 29047-2012）”。《高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》（GB/T 29047-2012）适用于输送介质温度（长期运行温度）不高于120℃，偶然峰值温度不高于140℃的预制直埋保温管、保温管件及保温接头的制造与检验，主要用于热水管网中。室内保温层是否可以采用常规空调保温材料柔性泡沫橡塑？ 回复：室内保温层不可以采用常规空调保温材料柔性泡沫橡塑。 问题11、根据招标文件第六章要求：第5.6.4条 “保温管的泡沫密度必须保证成品管的保温层任何位置的密度不得小于70Kg/m³”，本条高于规范《高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》（GB/T 29047-2012）中要求任何位置的密度不得小于60Kg/m³，且市面上大部分品牌保温较难达到。建议修改为：保温管的泡沫密度必须保证成品管的保温层任何位置的密度不得小于60Kg/m³。 回复：不同意更改保温材料要求。本项目总功率较低，厂房面积较大，单位制冷量较少，所以需要减少管道输送过程中的冷量损失，故而提高保温材料要求。 问题12、第六章 发包人要求 8.设备的主要配套件及材料指定品牌但未标注“达到其同等及以上质量的产品”，属于限定特定品牌、排斥潜在投标人，违反招投标法规，必须修改。达到其同等及以上质量请给出具体的判定标准。 回复：“设备的主要配套件及材料”表格中所列品牌为推荐品牌，投标人应优先采用推荐品牌，如投标人选择品牌不在推荐范围内，招标人在项目实施前将对设备参数进行核实考察，如无法达到本项目要求，投标人应无条件在推荐品牌范围内更换设备，价格不变。 问题13、投标人拟派安装技术团队中：每提供一名机电工程类（专业为暖通、电气、自动化、电气及自动化、给排水或机电）高级及以上技术职称工程师得1分，最多得4分。此条设置不合理，本条仅以高级职称数量作为唯一评分依据，未兼顾项目现场管理、施工组织、执业资格等核心能力要求，与本项目工程实际需求不匹配，易导致高分团队重职称、轻执业、轻现场管理。建议修改为：投标人拟派安装技术团队：每提供1名机电工程类（专业为暖通、电气、自动化、电气及自动化、给排水或机电）高级及以上技术职称工程师得1分，最多得2 分；每提供1名机电工程专业一级注册建造师得1分，最多得2分；本项总分最高4分。评分标准应与项目实际需求相适应，兼顾技术能力与现场管理能力，确保择优选择综合实力强的单位。 回复：本项评分要求旨在选择更具有经验的现场管理团队，本项按招标文件要求执行。 问题14、"投标总报价招标控制价为1450万元。 （1）设计费报价招标控制价为40万元； （2）建筑安装工程费报价招标控制价为1410万元。 （1）设计费取费率招标控制价为85%； （2）建筑安装工程费取费率招标控制价为90%； 请问设计费投标报价是否等于设计费报价招标控制价40万元×投标人投标设计费取费率；建筑安装工程费投标报价是否等于建筑安装工程费报价招标控制价1410万元×投标人投标建筑安装工程费取费率？" 回复：设计费、建筑安装工程费投标报价由投标人结合自身实力和市场行情予以自主合理报价，均为独立报价。结算时本工程采用取费率和投标报价双控制方式（取低值）控制，即以取费率计算的结算价和投标报价中较低值进行结算。 问题15、"投标人须知前附表3.2投标报价：设计费取费率由投标人以《工程勘察设计收费管理规定》(计价格(2002)10号)规定的计费规则为基数（设计费专业调整系数、工程复杂调整程度系数、附加调整系数均按1.0考虑，只包含施工图设计），并根据项目设计工作的实际需要、自身实力和市场行情予以自主合理报价。 设计费结算原则：施工图设计费=按《工程勘察设计收费管理规定》(计价格(2002)10号)计算设计费×设计费取费率； （3）设计费报价招标控制价为40万元；设计费取费率招标控制价为85%； 第八章投标文件格式中投标函部分：（1）设计费：投标设计费报价人民币（大写） （¥ ）；设计费取费率为 %； 问题：本次设计费按(计价格(2002)10号附表一《工程设计收费基价表》计算设计费应为52.1万元（按计费额1000万元设计费38.8万元，计费额3000万元设计费103.8万元，插入法计算1410万元对应的设计费为52.1万元），若投标设计费率为84.99%，则结算时：施工图设计费=按《工程勘察设计收费管理规定》(计价格(2002)10号)计算设计费52.1×设计费取费率84.99%=42.27万元，已超40万元的招标控价限价。若按招标限价40万元计算则为：40万元*84.99%=33.99万元。上述2种计算方式及金额差距较大，请问以哪个为准？" 回复：设计费、建筑安装工程费投标报价由投标人结合自身实力和市场行情予以自主合理报价，均为独立报价。结算时本工程采用取费率和投标报价双控制方式（取低值）控制，即以取费率计算的结算价和投标报价中较低值进行结算。 问题16、请问招标人是否委派业主专家参与评标 回复：本项目招标人将按照法律法规及相关规定依法组建评标委员会，评委会组建情况将在中标结果公示时向社会公开。 问题17、"招标文件种工期要求如下： 1、工期要求：总工期120日历天，缺陷责任期24个月。其中： 设计周期：施工图设计合同签订后15日历天； 施工工期：合同签订后90日历天（包含设计周期15天）； 2、施工图预算完成时间30日：投标人在签订合同后按采购文件提供的基准版施工图20日内上报施工图预算。在30日内与采购人聘请的咨询单位完成工程量、单价、总价的核对工作，经双方认可并签章确认。预算审核中如有材料设备价格无法确定或争议部分金额无法达成一致意见的，以暂定金额纳入。 质疑问题： 按上述要求时间计算：签订合同后20日上报施工图预算+30日双方认可并签章确认已经50天，设备订货为40天左右，按此时间流程再考虑施工图外审（10-15天）+施工图预算审核中材料设备认质核价（10-15天），合理设备管道安装工期70天（含设备订货40天），合理施工总工期应在150日历天。建议本项目工期调整为150日历天或取消施工图预算评审采取投标总价包干的形式结算。" 回复：为不影响公司生产，保障夏季高温时我司能正常完成厂区降温，工期不作调整，本项按招标文件要求执行。 问题18、第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务评审标准安装技术团队中，每提供一名机电工程类（专业为暖通、电气、自动化、电气及自动化、给排水或机电）高级及以上技术职称工程师得1分，最多得4分。其中机械电气专业是否属于“电气”专业范围？电气工程及其自动化专业是否属于“电气及自动化”专业范围？机电工程专业是否属于“机电”专业范围？ 回复：机械电气专业不属于“电气”专业范围，电气工程及其自动化专业属于“电气及自动化”专业范围，机电工程专业属于“机电”专业范围。 问题19、第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务评审标准安装技术团队中，每提供一名机电工程类（专业为暖通、电气、自动化、电气及自动化、给排水或机电）高级及以上技术职称工程师得1分，最多得4分。其中机械电气专业是否属于“电气”专业范围？电气工程及其自动化专业是否属于“电气及自动化”专业范围？机电工程专业是否属于“机电”专业范围？ 回复：机械电气专业不属于“电气”专业范围，电气工程及其自动化专业属于“电气及自动化”专业范围，机电工专业属于“机电”专业范围。 问题20、"投标人须知1.4.1其中的3.业绩要求中， 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，设计业绩以施工图通过备案或批复或审查的证明材料为准，工程总承包业绩和施工业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准。 是否应为 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，设计业绩以施工图通过备案或批复或审查的证明材料为准，施工总承包业绩和施工业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准？" 回复：工程总承包项目范围广于施工总承包，本项按照招标文件要求执行。 问题21、"投标人须知1.4.1其中的3.业绩要求中， 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，设计业绩以施工图通过备案或批复或审查的证明材料为准，工程总承包业绩和施工业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准。 是否应为 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，设计业绩以施工图通过备案或批复或审查的证明材料为准，施工总承包业绩和施工业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准？" 回复：工程总承包项目范围广于施工总承包，本项按照招标文件要求执行。 问题22、"投标人须知1.4.1其中的3.2施工业绩要求中， 提供：设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；工程总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。 若提供的上述业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 是否应为 提供：设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；施工总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明？" 回复：工程总承包项目范围广于施工总承包，本项按照招标文件要求执行。 问题23、"投标人须知1.4.1其中的3.2施工业绩要求中， 提供：设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；工程总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。 若提供的上述业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 是否应为 提供：设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；施工总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明？" 回复：工程总承包项目范围广于施工总承包，本项按照招标文件要求执行。 问题24、投标文件格式中投标函附录中工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容是否均可以填写为“达到招标文件要求”？ 回复：投标文件格式中投标函附录中工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容均可以填写为“达到招标文件要求”。 问题25、投标文件格式中投标函附录中工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容是否均可以填写为“达到招标文件要求”？ 回复：投标文件格式中投标函附录中工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容均可以填写为“达到招标文件要求”。 问题26、招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.11.2条约定“投标人拟分包的工作：不允许”。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第二十一条，工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包，但不得将工程主体结构的施工分包。同时，劳务作业分包是施工领域的常见合法形式。为准确响应招标要求，以便投标人合理安排施工组织，建议招标人根据项目实际情况和法规，允许本项目进行分包，但分包应按照相关法律法规及规范性文件执行，不得违法分包。 回复：本项目要求投标人具备建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质，并未要求投标人具备总承包资质，专业分包资质单位不能在进行分包。本项按照招标文件要求执行。 问题27、招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.11.2条约定“投标人拟分包的工作：不允许”。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第二十一条，工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包，但不得将工程主体结构的施工分包。同时，劳务作业分包是施工领域的常见合法形式。为准确响应招标要求，以便投标人合理安排施工组织，建议招标人根据项目实际情况和法规，允许本项目进行分包，但分包应按照相关法律法规及规范性文件执行，不得违法分包。 回复：本项目要求投标人具备建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质，并未要求投标人具备总承包资质，专业分包资质单位不能在进行分包。本项按照招标文件要求执行。 问题28、招标公告中显示“本招标项目采用全流程电子招投标”，招标文件正文各种说明显示本项目采用纸质标形式，请明确具体方式。 回复：本项目招标采用招标公告、答疑补遗、中标候选人公示等信息均在网上公开发布，投标人制作纸质投标文件参与投标的招标形式。 问题29、招标公告中显示“本招标项目采用全流程电子招投标”，招标文件正文各种说明显示本项目采用纸质标形式，请明确具体方式。 回复：本项目招标采用招标公告、答疑补遗、中标候选人公示等信息均在网上公开发布，投标人制作纸质投标文件参与投标的招标形式。 问题30、招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.1条“特别说明”中要求，投标时委托代理人须随身携带资格审查部分所有复印件的原件，在递交投标文件时一次性递交密封原件袋，否则可能被否决投标。但当前国家及重庆市已推行电子证照及全国建筑市场监管公共服务平台等信息公开渠道，企业的营业执照、资质证书、人员注册证书、安全生产许可证等核心证照信息均可通过官方途径实时核验，具备较高的公信力。第二要求携带大量原件（包括财务审计报告、各类合同、竣工验收证明、养老保险证明等）参加开标，增加了投标人（特别是外地投标人）的保管风险、遗失风险及差旅负担，且一旦出现遗漏即面临否决投标的重大风险，此条款的设置可能在一定程度上增加了投标人的无效成本和不可预见的风险。建议投标时仅需提供加盖单位公章的复印件或扫描件，无需现场递交原件，中标后按招标人要求核查原件。 回复：本项要求有调整，详见补遗部分。 问题31、招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.1条“特别说明”中要求，投标时委托代理人须随身携带资格审查部分所有复印件的原件，在递交投标文件时一次性递交密封原件袋，否则可能被否决投标。但当前国家及重庆市已推行电子证照及全国建筑市场监管公共服务平台等信息公开渠道，企业的营业执照、资质证书、人员注册证书、安全生产许可证等核心证照信息均可通过官方途径实时核验，具备较高的公信力。第二要求携带大量原件（包括财务审计报告、各类合同、竣工验收证明、养老保险证明等）参加开标，增加了投标人（特别是外地投标人）的保管风险、遗失风险及差旅负担，且一旦出现遗漏即面临否决投标的重大风险，此条款的设置可能在一定程度上增加了投标人的无效成本和不可预见的风险。建议投标时仅需提供加盖单位公章的复印件或扫描件，无需现场递交原件，中标后按招标人要求核查原件。 回复：本项要求有调整，详见补遗部分。 问题32、"1、本项目同时设置投标总报价控制价1450万元（含设计费40万元、建安工程费1410万元）与设计费取费率招标控制价85%、建安工程费取费率招标控制价90%双重控制标准，存在明显规则歧义。一方面，投标人按分项控制价编制报价时，计算结果易与取费率招标控制价产生偏差，难以精准把握合规边界，增加无效投标风险；另一方面，评标阶段可能出现“报价符合分项控制价但超取费率”的矛盾情形，导致评审标准不统一，引发投标争议。鉴于招标文件已明确设置投标总报价及设计费、建安工程费分项报价控制价，足以实现对投标报价的有效管控，取费率招标控制价属于重复约束。为消除规则冲突、简化报价编制及评审流程，保障招投标工作公平高效开展，建议取消设计费、建筑安装工程费取费率招标控制价或设置设计费取费率和建筑安装工程费取费率招标控制价为100%。 2、本项目异常低价警戒线设置为“全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值75%”，其合理性依赖于参与投标的所有投标人报价均未低于成本且具有合理的市场竞争力。然而，在投标人家数未知、且可能存在个别非理性报价的情况下，用“平均值”作为基准，可能使警戒线偏离市场的合理成本水平，导致部分实质上合理的低价投标被不当质疑，或者无法有效识别真正的低于成本的报价。以投标人平均值作为异常低价警戒线的计算基数不能代表市场行业相关水平，此设置存在不合理的可能性，建议异常低价警戒线的计算基数调整为为招标控制价。 3、投标人须知3.2投标报价中约定“投标人在签订合同后按采购文件提供的基准版施工图20日内上报施工图预算”，招标文件中附图为工厂现状平面图而非施工图，请明确施工图预算是否为中标单位投标文件中的基准版施工图。" 回复：1、EPC项目在招标阶段无分项费用组成，本项目采用取费率和投报价双控制方式（取低值）控制投资，本项按招标文件要求执行。 2、通过投标人报价平均值计算异常低价警戒线，旨在通过市场竞争水平识别市场合理成本，该项要求符合市场规律，并且没有相关政策法规要求不得使用平均价的方式计算异常低价警戒线，本项要求按照招标文件要求执行。 3、招标文件中附图仅作为参考，具体施工图应以厂区现场勘查情况为准。 问题33、"1、本项目同时设置投标总报价控制价1450万元（含设计费40万元、建安工程费1410万元）与设计费取费率招标控制价85%、建安工程费取费率招标控制价90%双重控制标准，存在明显规则歧义。一方面，投标人按分项控制价编制报价时，计算结果易与取费率招标控制价产生偏差，难以精准把握合规边界，增加无效投标风险；另一方面，评标阶段可能出现“报价符合分项控制价但超取费率”的矛盾情形，导致评审标准不统一，引发投标争议。鉴于招标文件已明确设置投标总报价及设计费、建安工程费分项报价控制价，足以实现对投标报价的有效管控，取费率招标控制价属于重复约束。为消除规则冲突、简化报价编制及评审流程，保障招投标工作公平高效开展，建议取消设计费、建筑安装工程费取费率招标控制价或设置设计费取费率和建筑安装工程费取费率招标控制价为100%。 2、本项目异常低价警戒线设置为“全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值75%”，其合理性依赖于参与投标的所有投标人报价均未低于成本且具有合理的市场竞争力。然而，在投标人家数未知、且可能存在个别非理性报价的情况下，用“平均值”作为基准，可能使警戒线偏离市场的合理成本水平，导致部分实质上合理的低价投标被不当质疑，或者无法有效识别真正的低于成本的报价。以投标人平均值作为异常低价警戒线的计算基数不能代表市场行业相关水平，此设置存在不合理的可能性，建议异常低价警戒线的计算基数调整为为招标控制价。 3、投标人须知3.2投标报价中约定“投标人在签订合同后按采购文件提供的基准版施工图20日内上报施工图预算”，招标文件中附图为工厂现状平面图而非施工图，请明确施工图预算是否为中标单位投标文件中的基准版施工图。" 回复：1、EPC项目在招标阶段无分项费用组成，本项目采用取费率和投报价双控制方式（取低值）控制投资，本项按招标文件要求执行。 2、通过投标人报价平均值计算异常低价警戒线，旨在通过市场竞争水平识别市场合理成本，该项要求符合市场规律，并且没有相关政策法规要求不得使用平均价的方式计算异常低价警戒线，本项要求按照招标文件要求执行。 3、招标文件中附图仅作为参考，具体施工图应以厂区现场勘查情况为准。 问题34、"1、投标函附录内工期是否可以填写“符合招标文件的要求”，工程质量要求是否可以填写“达到招标文件的要求”。 2、投标函部分（四）法定代表人身份证明或授权委托书中无授权委托书格式，是否采用资格审查部分（一）法定代表人身份证明或授权委托书中授权委托书的格式？ 3、非联合体投标，共同投标协议是否可以填“/”或者不填（空白）？" 回复：1、投标函附录内工期可以填写“符合招标文件的要求”，工程质量要求可以填写“达到招标文件的要求”。 2、投标函部分（四）法定代表人身份证明或授权委托书中的委托书格式可以采用资格审查部分（一）法定代表人身份证明或授权委托书中授权委托书的格式。 3、非联合体投标，共同投标协议可以填“/”或者不填（空白）。 问题35、"1、投标函附录内工期是否可以填写“符合招标文件的要求”，工程质量要求是否可以填写“达到招标文件的要求”。 2、投标函部分（四）法定代表人身份证明或授权委托书中无授权委托书格式，是否采用资格审查部分（一）法定代表人身份证明或授权委托书中授权委托书的格式？ 3、非联合体投标，共同投标协议是否可以填“/”或者不填（空白）？" 回复：1、投标函附录内工期可以填写“符合招标文件的要求”，工程质量要求可以填写“达到招标文件的要求”。 2、投标函部分（四）法定代表人身份证明或授权委托书中的委托书格式可以采用资格审查部分（一）法定代表人身份证明或授权委托书中授权委托书的格式。 3、非联合体投标，共同投标协议可以填“/”或者不填（空白）。 问题36、工程总承包项目经理、施工技术负责人在资格审查部分中提供了机电工程类高级职称证后，在商务部分中再提供机电工程类高级职称证可以加分吗？ 回复：工程总承包项目经理、施工技术负责人在资格审查部分中提供了机电工程类高级职称证后，在商务部分中再提供机电工程类高级职称证可以加分。 问题37、请问本次评标委员会是否有业主代表？请明确 回复：本项目招标人将按照法律法规及相关规定依法组建评标委员会，评委会组建情况将在中标结果公示时向社会公开。 问题38、"招标文件要求：★5.1.4制冷机组产品性能系数(COPC)和综合部分负荷性能系数（IPLV）不得低于《热泵和冷水机组能效限定值及能效等级》（GB 19577-2024）的一级能效要求。提供投标制冷机组的AHRI选型报告或投标产品系列的CRAA认证证书。 质疑事项：制冷机组的AHRI选型报告无法体现《热泵和冷水机组能效限定值及能效等级》（GB 19577-2024）的一级能效要求，需要结合冷水机组在国标工况下选型报告和中国能效标识网截图才可证明能效要求，请问在投标文件中是否需要提供国标工况下选型报告及投标型号在中国能效标识网的截图？" 回复：需要提供国标工况下选型报告及投标型号，不需要提供在中国能效标识网的截图。 问题39、招标文件要求：★3.2.6冷水机组蒸发器、冷凝器、压缩机三大核心部件须与冷水机组同一品牌同一制造商（不接受OEM及ODM）,不得采用不同品牌部件拼装组合，需提供厂家公开发行样册或声明函等证明材料，并加盖厂家公章。 质疑事项：请问招标人，我司提供的冷水机组产品压缩机、蒸发器、冷凝器与主机为同一品牌，但是压缩机、蒸发器、冷凝器的制造商与主机制造商不同，请问是否符合招标要求？ 回复：压缩机、蒸发器、冷凝器为同为同一制造商但与投标品牌不一致不符合招标要求。 问题40、根据第二章 投标人须知前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.1.3设计负责人业绩要求，需要具备注册公用设备工程师（暖通空调专业）执业资格的设计负责人提供业绩，那就是单独要找以暖通专业为主的项目了。普遍公建项目里边包含了暖通或者通风，也满足招标文件对设计负责人的业绩要求，但公建项目都是以建筑这个主专业作为项目负责人了。看是否能把设计负责人注册要求修改为“一级注册建筑师”，或者设计负责人业绩要求修改为“投标人拟派的设计负责人自2020年1月1日起至投标截止日止（以施工图通过备案或批复或审查时间为准），完成过1个通风空调项目或设计施工总承包（其中含暖通或通风工程）施工图设计业绩，并在该业绩中担任项目经理或项目负责人或设计负责人或者暖通专业负责人或者暖通专业设计负责人。” 回复：本项目主体为暖通工程，本项按照招标文件要求执行。 问题41、根据第二章 投标人须知前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.1.3设计负责人业绩要求，需要具备注册公用设备工程师（暖通空调专业）执业资格的设计负责人提供业绩，那就是单独要找以暖通专业为主的项目了。普遍公建项目里边包含了暖通或者通风，也满足招标文件对设计负责人的业绩要求，但公建项目都是以建筑这个主专业作为项目负责人了。看是否能把设计负责人注册要求修改为“一级注册建筑师”，或者设计负责人业绩要求修改为“投标人拟派的设计负责人自2020年1月1日起至投标截止日止（以施工图通过备案或批复或审查时间为准），完成过1个通风空调项目或设计施工总承包（其中含暖通或通风工程）施工图设计业绩，并在该业绩中担任项目经理或项目负责人或设计负责人或者暖通专业负责人或者暖通专业设计负责人。” 回复：本项目主体为暖通工程，本项按照招标文件要求执行。 问题42、第二章 投标人须知前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-3.1设计业绩要求，投标人自2020年1月1日起至投标截止日止（以施工图通过备案或批复或审查时间为准），完成过1个通风空调项目或施工总承包（其中含暖通或通风工程）施工图设计业绩。这里的施工总承包业绩是设计施工总承包业绩吗？提供总承包业绩包含了暖通或通风工程是否满足业绩要求？ 回复：施工总承包业绩是指设计施工总承包业绩。总承包业绩包含了暖通或通风工程满足业绩类别的要求。 问题43、**********************。 回复：以上问题与本项目无关，不予回复。 问题44、招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？ 回复：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人不需要提供其他格式之外的其他承诺。 问题45、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？ 回复：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”。 问题46、暖通业绩符合要求吗？ 回复：业绩要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项及第三章评标办法前附表商务评审标准中相关要求。 问题47、奖项中的拟派人员有没有具体的岗位要求？ 回复：拟派人员为工程总承包项目经理或设计负责人或施工负责人。 问题48、拟派人员以前在其他公司参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗？ 回复：拟派人员以前在其他公司参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求，但需证明获奖人员与拟派人员为同一人。 问题49、工程总承包业绩含通风或者空调符合要求？ 回复：该问题指向不明，业绩要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项及第三章评标办法前附表商务评审标准中相关要求。 问题50、项目经理答辩需要携带什么资料？ 回复：项目经理在接到电话通知后15分钟内前往指定地点参与答辩，答辩前须提供身份证原件进行身份核验，未在规定时间内到达指定地点或无法核验身份的视为放弃参与答辩。未要求携带其他资料。 问题51、联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗？ 回复：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。投标人如为联合体投标，在共同投标协议中对该事项进行明确。 问题52、现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？ 回复：本项目招标人将按照法律法规及相关规定依法组建评标委员会，评委会组建情况将在中标结果公示时向社会公开。 问题53、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？ 回复：本项目招标人将按照法律法规及相关规定依法组建评标委员会，评委会组建情况将在中标结果公示时向社会公开。 问题54、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？ 回复：本项目未提供工程量清单，不涉及清单综合单价低于异常低价警戒线的情况。 问题55、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？ 回复：按照招标文件要求，投标人投标总报价低于或者取费率低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应由投标人授权代表在评审现场，收到评委会（或招标人、招标代理）通知后20分钟内做出解释（请投标人自行考虑时间风险，提前准备相应资料），提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、施工费用等。投标人自行制作的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议如仅为投标人单方面提供的材料，无法证明报价合理性。 问题56、财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？ 回复：本项目投标人提供2023年及以后的财务报告及附表须按照财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》的要求赋码，赋码清晰可见，以便招标人标后审查。如发现赋码无法查询，将按照弄虚作假处理。 问题57、专业分包业绩满足业绩要求吗？ 回复：专业分包业绩的内容应满足招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项及第三章评标办法前附表商务评审标准中相关要求时，视为满足业绩要求。 问题58、投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作。施工单位负责本项目施工及相关工作吗？ 回复：共同投标协议书由投标人按联合体实际分工填写，须包含本项目所有工作内容，明确联合体牵头人。招标人对于联合体牵头人应完成的工作有明确的要求。 二、补遗部分 1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1项3.1设计业绩要求和第三章评标办法前附表商务评审标准投标人业绩中：“投标人自2020年1月1日起至投标截止日止（以施工图通过备案或批复或审查时间为准），完成过1个通风空调项目或施工总承包（其中含暖通或通风工程）施工图设计业绩。”现修改为：“投标人自2020年1月1日起至投标截止日止（以施工图通过备案或批复或审查时间为准），完成过1个通风空调项目或设计施工总承包（其中含暖通或通风工程）施工图设计业绩。” 2、删除招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1项特别说明：“投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件由评标委员会作否决投标处理”要求。 3、删除招标文件第三章评标办法前附表技术评审标准中：“
”评分点。 4、招标文件第三章评标办法前附表技术评审标准中设计方案（4分）“（3）BIM模型及模拟仿真（1分）：冷站的BIM模型、冷站安装位置的实景三维图各一份，结合厂区空间尺寸及拟设计空调末端配置，进行涂装焊接车间、总装车间、机加中心、重装车间的流场模拟并提供CFD模拟成果，投标文件须提供制冷机房BIM模型与截图、冷站安装位置的实景三维图及各车间CFD模拟成果（各车间须提供温度场模拟云图、速度场模拟矢量图各1份）得1分，缺1项或有明显错误1处扣0.5分，本项得分扣完为止。” 现修改为： 设计方案（5分）“（3）BIM模型及模拟仿真（2分）：冷站的BIM模型、冷站安装位置的实景三维图各一份，结合厂区空间尺寸及拟设计空调末端配置，进行涂装焊接车间、总装车间、机加中心、重装车间的流场模拟并提供CFD模拟成果，投标文件须提供制冷机房BIM模型与截图、冷站安装位置的实景三维图及各车间CFD模拟成果（各车间须提供温度场模拟云图、速度场模拟矢量图各1份）得2分，缺1项或有明显错误1处扣1分，本项得分扣完为止。” 5、招标文件第六章发包人要求：“5.5.3箱体采用无冷桥内框架设计，在提供足够强度的同时，彻底断绝冷桥。箱体面板保温层采用聚氨脂发泡，保温厚度≥25mm，不允许采用块状保温材料填充粘结方式。保温材料的导热系数不应大于0.019W/m.k,并保证外壁不产生结露现象。投标人应提供设备防止结露及消除冷桥的技术措施，出具的检测报告。”现修改为：“5.5.3箱体采用无冷桥内框架设计，在提供足够强度的同时，彻底断绝冷桥。箱体面板保温层采用聚氨脂发泡，保温厚度≥25mm，不允许采用块状保温材料填充粘结方式。保温材料的导热系数不应大于0.0200W/m.k,并保证外壁不产生结露现象。投标人应提供厂家公开发行样册资料介绍消除冷桥的技术措施。” 6、本项目投标人提供2023年及以后的财务报告及附表须按照财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》的要求赋码，赋码清晰可见，以便招标人标后审查。如发现赋码无法查询，将按照弄虚作假处理。 以上内容作为招标文件的一部分。 招标人：重庆水泵厂有限责任公司 招标代理：重庆国际投资咨询集团有限公司 2026年3月9日 | ||
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