【招标公告】秀山县凤鸣江湾幼儿园室内装修工程答疑补遗文件
【招标公告】秀山县凤鸣江湾幼儿园室内装修工程答疑补遗文件：本条项目信息由剑鱼标讯重庆招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 重庆 重庆市 | 采购单位 | 秀山土家族苗族自治县凤鸣江湾幼儿园 |
| 招标代理机构 | 重庆荣旺工程咨询有限公司 | 项目名称 | 秀山县凤鸣江湾幼儿园室内装修工程 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
秀山县凤鸣江湾幼儿园室内装修工程
答疑
各潜在投标人：
现对秀山县凤鸣江湾幼儿园室内装修工程招标文件作出答疑，答疑发布如下：
质疑一：有人提出一个与本项目无关的问题
回复一：该问题与本项目无关，请提问人依法维权
质疑二：根据招标文件补疑，要求提供环保性能：甲醛未检出；苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和未检出；可溶性重金属未检出；检测标准GB 18582-2020；
防火性能：满足标准GB 8624-2012A（A级)；
抗病毒活性率：甲型流感病毒H3N2≥99.9%，肠道病毒71型≥99.3%，检测标准IOS 21702:2019；
抗细菌性能：I级, 涵盖2种及以上的菌群（大肠杆菌、金黄色葡萄球菌），检测标准HG/T 3950-2007；抗霉菌性能：I级，涵盖2种及以上的菌种,检测标准HG/T 3950-2007；。
二氧化碳浓度去除率：2小时45.3%，检测标准QB/T 2761-2006；
投标人须在资格审查资料中提供满足以上技术要求的检测报告扫描件并加盖生产厂商公章。未提供或者提供其他不满足以上要求的，视为未实质性响应招标文件，按废标处理。 (注：不得提供与上述要求无关的其他佐证资料)请问代理公司和业主，能拿出报告的有几家？是不是你们提前把有报告的厂家都联系好了的吗，你们直接指定人做就行了，那还需要搞公开招标。
回复二：幼儿园是幼儿学习生活的主要场所，幼儿身体各项机能尚未成熟，免疫力较弱，对有害物质的抵抗能力远低于成年人 。幼儿又具有好动、喜欢触摸墙面等特点，在日常活动中，会频繁与室内环境接触。因此，根据实际情况与项目清单，要求提供涂料检测报告，能直观展示涂料的有害物质含量，确保其在安全范围内，招标文件并未指定品牌，不存在排斥潜在投标人的情况。请各潜在投标人严格按照招标文件执行。
质疑三：1、请问重庆宏耀融资担有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。
2、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效?2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？
3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标?
请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。
回复三：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。
质疑四：能否提供自成立以来的审计报告和财务报表？？
回复四：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
质疑五：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元， 在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？
回复五：纸质投标保函要求详见投标人须知前附表第3.4款，纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。
质疑六：建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。请问两个条件是否只需满足其一就是中小微企业？
回复六：按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）满足其一就可以。
质疑七：投标人不是中小企业情况下,承诺若中标将40%及以上分包给中小企业是否符合投标资格要求。
回复七：本项目执行渝财采购〔2024〕17号文，专门面向中小企业预留，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1（4）专门面向中小企业预留的实施方式。
质疑八：投标人不是中小企业情况下是否符合参与投标
回复八：本项目执行渝财采购〔2024〕17号文，专门面向中小企业预留，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）满足其一就可以。
质疑九：1.4.1：投标人资质条件、能力和信誉里面第5项其他要求，专门面向中小企业预留的实施方式：☑方式一：本项目整体面向中小企业。投标人应提交《中小企业声明函》（格式见第八章投标文件格式）。请问这一条不是中小企业情况下是不符合参与此项目投标还是符合参与投标不享受中小企业政策优惠。
回复九：本项目执行渝财采购〔2024〕17号文，专门面向中小企业预留，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）满足其一就可以。
质疑十：有人提出一个与本项目无关的问题
回复十：该问题与本项目无关，请提问人依法维权
质疑十一：新办公司财务审计报告只有24年的可以吗？
回复十一：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
质疑十二：若投标人为2024年新成立的公司，无法提供2023年以前的财务报表，可以参与此项目的竞标吗？或者提供2024年财务报表，或银行出具的资信证明材料等。
回复十二：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
质疑十三：若投标人为2024年新成立的公司，无法提供2023年以前的财务报表，可以参与此项目的竞标吗？或者提供2024年财务报表，或银行出具的资信证明材料等。
回复十三：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
上述内容与招标文件有不一致的地方，以本答疑发布的内容为准；本答疑作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。
特此答疑。
招标人：秀山土家族苗族自治县凤鸣江湾幼儿园
招标代理机构：重庆荣旺工程咨询有限公司
2025年3月17日
[50024120250307001010101].CQCF
工程量清单.pdf
答疑
各潜在投标人：
现对秀山县凤鸣江湾幼儿园室内装修工程招标文件作出答疑，答疑发布如下：
质疑一：有人提出一个与本项目无关的问题
回复一：该问题与本项目无关，请提问人依法维权
质疑二：根据招标文件补疑，要求提供环保性能：甲醛未检出；苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和未检出；可溶性重金属未检出；检测标准GB 18582-2020；
防火性能：满足标准GB 8624-2012A（A级)；
抗病毒活性率：甲型流感病毒H3N2≥99.9%，肠道病毒71型≥99.3%，检测标准IOS 21702:2019；
抗细菌性能：I级, 涵盖2种及以上的菌群（大肠杆菌、金黄色葡萄球菌），检测标准HG/T 3950-2007；抗霉菌性能：I级，涵盖2种及以上的菌种,检测标准HG/T 3950-2007；。
二氧化碳浓度去除率：2小时45.3%，检测标准QB/T 2761-2006；
投标人须在资格审查资料中提供满足以上技术要求的检测报告扫描件并加盖生产厂商公章。未提供或者提供其他不满足以上要求的，视为未实质性响应招标文件，按废标处理。 (注：不得提供与上述要求无关的其他佐证资料)请问代理公司和业主，能拿出报告的有几家？是不是你们提前把有报告的厂家都联系好了的吗，你们直接指定人做就行了，那还需要搞公开招标。
回复二：幼儿园是幼儿学习生活的主要场所，幼儿身体各项机能尚未成熟，免疫力较弱，对有害物质的抵抗能力远低于成年人 。幼儿又具有好动、喜欢触摸墙面等特点，在日常活动中，会频繁与室内环境接触。因此，根据实际情况与项目清单，要求提供涂料检测报告，能直观展示涂料的有害物质含量，确保其在安全范围内，招标文件并未指定品牌，不存在排斥潜在投标人的情况。请各潜在投标人严格按照招标文件执行。
质疑三：1、请问重庆宏耀融资担有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。
2、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效?2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？
3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标?
请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。
回复三：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。
质疑四：能否提供自成立以来的审计报告和财务报表？？
回复四：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
质疑五：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元， 在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？
回复五：纸质投标保函要求详见投标人须知前附表第3.4款，纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。
质疑六：建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。请问两个条件是否只需满足其一就是中小微企业？
回复六：按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）满足其一就可以。
质疑七：投标人不是中小企业情况下,承诺若中标将40%及以上分包给中小企业是否符合投标资格要求。
回复七：本项目执行渝财采购〔2024〕17号文，专门面向中小企业预留，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1（4）专门面向中小企业预留的实施方式。
质疑八：投标人不是中小企业情况下是否符合参与投标
回复八：本项目执行渝财采购〔2024〕17号文，专门面向中小企业预留，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）满足其一就可以。
质疑九：1.4.1：投标人资质条件、能力和信誉里面第5项其他要求，专门面向中小企业预留的实施方式：☑方式一：本项目整体面向中小企业。投标人应提交《中小企业声明函》（格式见第八章投标文件格式）。请问这一条不是中小企业情况下是不符合参与此项目投标还是符合参与投标不享受中小企业政策优惠。
回复九：本项目执行渝财采购〔2024〕17号文，专门面向中小企业预留，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）满足其一就可以。
质疑十：有人提出一个与本项目无关的问题
回复十：该问题与本项目无关，请提问人依法维权
质疑十一：新办公司财务审计报告只有24年的可以吗？
回复十一：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
质疑十二：若投标人为2024年新成立的公司，无法提供2023年以前的财务报表，可以参与此项目的竞标吗？或者提供2024年财务报表，或银行出具的资信证明材料等。
回复十二：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
质疑十三：若投标人为2024年新成立的公司，无法提供2023年以前的财务报表，可以参与此项目的竞标吗？或者提供2024年财务报表，或银行出具的资信证明材料等。
回复十三：新成立公司需提供成立至今至少12个月的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。
上述内容与招标文件有不一致的地方，以本答疑发布的内容为准；本答疑作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。
特此答疑。
招标人：秀山土家族苗族自治县凤鸣江湾幼儿园
招标代理机构：重庆荣旺工程咨询有限公司
2025年3月17日
[50024120250307001010101].CQCF
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