【招标信用】2024年北碚区教育系统改薄班班通投诉处理决定书

2024年北碚区教育系统改薄班班通投诉处理决定书
字第〔2025〕2号
根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现本机关对“2024年北碚区教育系统改薄班班通”（项目号：BBQ24A00524）作出的投诉处理决定公告如下：
一、项目编号：BBQ24A00524采购时间：2024年12月18日
二、项目名称：2024年北碚区教育系统改薄班班通
三、相关当事人
投诉人：重庆雪梨敏科技有限公司
地 址：重庆市九龙坡区华福雅苑4栋2号
被投诉人1：重庆市北碚区教育后勤管理中心
通讯地址：重庆市北碚区光荣村203号
被投诉人2：重庆市北碚区公共资源综合交易中心
通讯地址：重庆市北碚区冯时行路308号
四、基本情况
投诉人对被投诉人于2025年1月3日作出的2024年北碚区教育系统改薄班班通（项目编号：BBQ24A00524）招标文件的质疑答复不满意，于2025年1月20日提出投诉，经审查，符合投诉条件，我局正式受理。
投诉人认为招标文件参数中多处设置“验收时提供具有CNAS或CMA资质认证标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件证明，并加盖投标人公章”，不带※参数不是重要参数，验收时也需要提供检测报告，给验收人员提供相当大的权利。带※和不带※参数验收时都需提供检测报告，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了公开透明原则、公平竞争原则、公正原则，属于人为的设置门槛条件阻扰潜在供应商自由进入政府采购市场。
经查，2024年12月24日投诉人向采购人提出质疑，采购人于2025年1月3日作出质疑答复，对质疑事项不予认可。
2025年2月12日我局组织政府采购评审专家配合研判投诉事项，对招标文件进行二次会审，专家一致认为“验收时提供具有CNAS或CMA资质认证标识的第三方检测机构出具的检测报告”不构成差别待遇和歧视待遇，带※和不带※参数验收时提供报告均是基于项目具体特点和实际需求的合理设置，未偏向特定供应商。
针对投诉事项：1.招标文件中带※和不带※技术参数验收时需提供检测报告，系采购人根据采购项目的具体特点和实际需求而设定，且参与本项目投标的五家供应商投标应答环节显示无差异，均满足该要求，具有市场竞争性，不具有歧视性、限制性。2.本次招标文件采用综合评分法进行评标，带※和不带※技术参数只是做扣分处理，不作为实质响应项，不满足不作无效投标处理。带※和不带※技术参数在投标文件偏离表中未响应的，验收环节无需提供检测报告。3.验收环节所需的检测报告及其他资料，均按照投标文件进行提供，并非由验收人员自行规定。因此，投诉事项不成立。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。
投诉人如对本处理决定不服，可在本处理决定书送达之日起六十日内申请行政复议，或在接到本处理决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。
六、其他补充事宜
七、附件
（教委）班班通政府采购投诉处理决定书（字第〔2025〕2号）.docx
重庆市北碚区财政局
2025年2月19日