【招标公告】城口县G211线K1158+058~K1196+796段公路地质灾害防治工程答疑补遗文件

城口县G211线K1158+058~K1196+796段公路地质灾害防治工程答疑 
各潜在投标人：
现对“城口县G211线K1158+058~K1196+796段公路地质灾害防治工程”答疑如下：
质疑1：有人提出一个与本项目无关的问题。
答：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。。
质疑2：若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，请明确以哪个为准？递交纸质投标保函需要授权委托书吗
答：1、若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，以PDF招标文件中投标文件格式为准。
2、根据招标文件投标人须知前附表10.10其他中“5、投标人代表（包括法定代表人或其委托代理人等）到重庆市城口县公共资源交易中心现场参加招投标活动（包括递交不加密备用电子投标文件或者纸质投标保函、参加开标会议等）的，应提供与投标文件一致的法定代表人身份证明及身份证（原件）或附有法定代表人身份证明的授权委托书及委托代理人的养老保险证明及身份证（原件）。法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书须满足招标文件第六章投标文件格式要求，养老保险证明须满足招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求。”。
质疑3：有人提出一个与本项目无关的问题。
答：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。
2、根据招标文件投标人须知前附表10.10其他中“5、投标人代表（包括法定代表人或其委托代理人等）到重庆市城口县公共资源交易中心现场参加招投标活动（包括递交不加密备用电子投标文件或者纸质投标保函、参加开标会议等）的，应提供与投标文件一致的法定代表人身份证明及身份证（原件）或附有法定代表人身份证明的授权委托书及委托代理人的养老保险证明及身份证（原件）。法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书须满足招标文件第六章投标文件格式要求，养老保险证明须满足招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求。”
质疑4：有人提出一个与本项目无关的问题。
答：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。
质疑5：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？
法律依据：
1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”
2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。
答：融资担保公司应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密良好的融资担保公司，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。
质疑6：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？
提问二:
{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？
答：1、融资担保公司应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密良好的融资担保公司，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。2、对投标保证金的评审属于响应性评审内容。针对纸质投标保函落款处的法定代表人签名，无论是本人手写签名或是加盖法定代表人签字章，均满足法定代表人签名要求，不会因此在响应性评审中被否决投标。投标人提交的纸质投标保函须满足招标文件第二章“投标人须知前附表”3.4.1投标保证金的相应要求。
质疑7：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重庆交通融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？
答：对投标保证金的评审属于响应性评审内容。针对纸质投标保函落款处的法定代表人签名，无论是本人手写签名或是加盖法定代表人签字章，均满足法定代表人签名要求，不会因此在响应性评审中被否决投标。投标人提交的纸质投标保函须满足招标文件第二章“投标人须知前附表”3.4.1投标保证金的相应要求。
注：招标文件与本答疑内容不一致的地方，以本答疑内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本答疑相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
招标人：城口县交通工程管理服务中心（盖章）
招标代理机构：四川良友建设咨询有限公司（盖章）
2024年10月8日
 
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