【招标公告】酉阳县木叶乡干田村5组烂古溪至温泉通畅及安防工程（竞争性比选）答疑补遗文件

酉阳县木叶乡干田村5组烂古溪至温泉通畅及安防工程答疑书
 
问1：挂个啥子清单出来，请发个标准的投标清单
答1：本项目工程量清单已随比选公告发布，请自行下载。
问2：本次评标采用经评审的最低投标价法，评标委员会按照本章第2.1款进行报价排序，按照本章第2.2款进行符合性审查，符合性审查合格的比选申请人中按报价由低到高推荐中标候选人。若出现比选申请人投标报价相同的，以“比选申请人在红名单中优先”的原则排序；比选申请人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照投标保证金到账时间由先到后原则排序。3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，书面说明未低于成本价竞标并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明或未提供相应证明材料或提供的材料不能合理证明,则认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否决投标处理。这两条加起来，不就意味着有内幕消息的公司可以提早打保证金，合理怀疑该项目排斥潜在投标人，不公平竞争
答2：评选办法前附表第2.2.3款“比选申请总报价”第3条内容中删除“书面说明未低于成本价竞标并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明或未提供相应证明材料或提供的材料不能合理证明,则认定该比选申请人以低于成本报价竞标”，该条款内容更正为：“3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章比选申请文件格式。”
问3：第三评选办法前附表第2.2.3款“比选申请总报价”第3条内容中删除“书面说明未低于成本价竞标并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明或未提供相应证明材料或提供的材料不能合理证明,则认定该比选申请人以低于成本报价竞标”，该条款内容更正为：“3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章比选申请文件格式。”选办法（经评审的最低投标价法）2.2.3的比选申请总报价第3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，书面说明未低于成本价竞标并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明或未提供相应证明材料或提供的材料不能合理证明,则认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否决投标处理。-----请问你设置什么低价评标办法呢？低价评标办法结果还设置书面说明未低于成本价竞标并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】---难道不自相矛盾吗？
答3：评选办法前附表第2.2.3款“比选申请总报价”第3条内容中删除“书面说明未低于成本价竞标并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明或未提供相应证明材料或提供的材料不能合理证明,则认定该比选申请人以低于成本报价竞标”，该条款内容更正为：“3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章比选申请文件格式。”
   问4：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？法律依据：1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求.
答4：按竞争性比选文件比选申请人须知前附表“3.4比选申请保证金方式三”中“2具体要求：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。” 不满足要求的纸质投标保函无效。各潜在比选申请人须按竞争性比选文件“前附表3.4比选申请保证金”要求缴纳比选申请保证金。
比   选   人：酉阳土家族苗族自治县木叶乡人民政府
2024年9月24日
 
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