【招标公告】云阳师范学校新校区（Ι期）建设和附设幼儿园改造项目10KV配电工程答疑补遗文件
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基本信息
| 地区 | 重庆 重庆市 | 采购单位 | 云阳县兴云城市管理服务（集团）有限公司 |
| 招标代理机构 | 重庆重咨兴云工程咨询有限公司 | 项目名称 | 云阳师范学校新校区(Ι期)建设和附设幼儿园改造项目10KV配电工程答疑补遗文件 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
云阳师范学校新校区（Ι期）建设和附设幼儿园改造项目10KV配电工程答疑
各潜在投标人：
一、现对云阳师范学校新校区（Ι期）建设和附设幼儿园改造项目10KV配电工程答疑内容公布如下：
问题一：网页公告中投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024-10-09 09:30，下载的招标公告中投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024-1008 09:30，请明确正确的投标文件递交截止时间。
答：详见补遗1。
问题二：（1）重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？
疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。
此外，根据《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》，国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，其中包括建筑企业的具体标准：
营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。
营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。
营业收入三千万元以下为微型企业。
（2）请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？
是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？
是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？
还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？
答：1、招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中已明确：“对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金；其中，以联合体形式参与投标的，联合体所有成员均为符合该行业标准的中小微企业的，该联合体方可免除投标保证金”。请各潜在投标人仔细阅读招标文件。
2、招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中已对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金作出要求。如投标人属于中小微企业免除投标保证金，则须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见招标文件第八章）及相应证明材料。
问题三：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？
法律依据：
1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”
答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。同时招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金中已明确：在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。
二、现对云阳师范学校新校区（Ι期）建设和附设幼儿园改造项目10KV配电工程补遗内容公布如下：
1、投标文件递交的截止时间为2024年10月9日9点30分。
三、招标文件与本答疑及补遗内容不一致的地方，以本答疑及补遗内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
招标人：云阳县兴云城市管理服务（集团）有限公司
招标代理机构：重庆重咨兴云工程咨询有限公司
2024年9月18日
[50023520240904001010101].CQCF
工程量清单.pdf
各潜在投标人：
一、现对云阳师范学校新校区（Ι期）建设和附设幼儿园改造项目10KV配电工程答疑内容公布如下：
问题一：网页公告中投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024-10-09 09:30，下载的招标公告中投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024-1008 09:30，请明确正确的投标文件递交截止时间。
答：详见补遗1。
问题二：（1）重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？
疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。
此外，根据《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》，国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，其中包括建筑企业的具体标准：
营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。
营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。
营业收入三千万元以下为微型企业。
（2）请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？
是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？
是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？
还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？
答：1、招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中已明确：“对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金；其中，以联合体形式参与投标的，联合体所有成员均为符合该行业标准的中小微企业的，该联合体方可免除投标保证金”。请各潜在投标人仔细阅读招标文件。
2、招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中已对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金作出要求。如投标人属于中小微企业免除投标保证金，则须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见招标文件第八章）及相应证明材料。
问题三：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？
法律依据：
1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”
答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。同时招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金中已明确：在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。
二、现对云阳师范学校新校区（Ι期）建设和附设幼儿园改造项目10KV配电工程补遗内容公布如下：
1、投标文件递交的截止时间为2024年10月9日9点30分。
三、招标文件与本答疑及补遗内容不一致的地方，以本答疑及补遗内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
招标人：云阳县兴云城市管理服务（集团）有限公司
招标代理机构：重庆重咨兴云工程咨询有限公司
2024年9月18日
[50023520240904001010101].CQCF
工程量清单.pdf
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