【招标公告】重庆市人民医院采购公告（肺栓塞和深静脉血栓形成防治能力建设项目）

院内公开招标文件
（综合评分法）
——重庆市人民医院肺栓塞和深静脉血栓形成防治能力建设项目
根据重庆市财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件要求，经重庆市人民医院2023年第21次院长办公会审议决定立项，通过组织院内公开招标（综合评分法）的方式，确定供应商。
一、投标人须知
   （一）采购人的名称和地址
名称：重庆市人民医院
地址：重庆市渝北区星光大道118号
（二）项目金额
项目最高限价：27.5万元。
（三）项目期限
合同生效之日起，60日内完成系统交付
（四）投标人资格要求
1、一般资格条件
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（以上资格条件在递交投标文件时以书面承诺方式提供佐证）
2、特定资格条件
无
（五）投标人资质证明材料要求
1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。
2、法定代表人资格证明。
3、法定代表人身份证复印件。
4、开户许可证复印件。
5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。
（六）招标文件的获取和投标文件的递交
1、凡有意参加本项目投标者，2024年4月12日至2024年4月18日，每日工作时间（9时至12时、14时至16时），在采购人两江新院医学装备处办公室1(住院部二楼），递交投标文件。
逾期送达的或者未送达指定地点的，视为拒绝本项目招标，采购人亦不予接收。
投标人应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封（并在封口处加盖公司骑缝章），并注明投标业务名称、联系人、联系方式及正本(1份）和副本(1份）。
如果未进行密封和标记，采购人对投标人的误投不负责任。
2、开标定标时间：暂定2024年4月（具体时间直接向递交投标文件的投标人另行通知）。
开标定标地点：重庆市人民医院（具体地点另行通知）。
（七）评标程序、评标标准及定标办法
1、评标程序：确定开标定标会议时间后，邀请各适格的投标人参加，采购人采购工作组开标、评标及定标。
2、评标方法：综合评分法。
①投标人实质性响应《院内公开招标文件》，竞价产品（或服务）完全符合招标文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。招标文件中“拟签订合同需洽商的主要条款”除外。
②按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。评审因素的量化指标，详见“四《评标标准》”。
③根据医院决策会议结论，确定投标人并在医院官网进行公示。
（八）其他
1、根据重庆市财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件规定，本采购项目属于“政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由采购人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。
2、针对本《院内公开招标（综合评分法）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归采购人行使。
3、投标人应保证其《投标人资格条件符合承诺》、《投标人资质证明材料》、投标文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，采购人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。
4、投标人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。
投标人履约行为造成（包括但不限于）投标人人员工伤工亡及财产损失、造成采购人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等，由投标人承担法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。
5、投标人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由投标人承担。
6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交采购人所在地人民法院按中华人民共和国有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。
（九）联系方式
项目联系人：***
联系电话：15923310322
提交资料前，务必将报名信息表同时发送至以下两个邮箱：
2975168312@qq.com，CGHYB@cghhospital.org
报名信息表：

报名企业名称	法定代表人	经办联系人	联系电话	备注

二、技术需求
“▲”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理；
“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
（一）项目总体要求

序号	内容
1	网络安全	按照网络安全等级保护2.0三级相关要求建设，系统正式上线前必出具第三方权威信息安全测评机构针对本系统的通过性报告，测评内容包含但不限于：代码安全性审查、漏洞扫描和渗透测试等。
2	智慧医院建设	1.达到国家医疗质量安全重要改进目标要求，提高静脉血栓栓塞症规范化预防率； 2.达到三级医院评审标准，包括围手术期预防深静脉血栓栓塞、中高危风险患者预防静脉血栓栓塞症。
3	数据底座	※系统数据须无条件配合实施接入我院智慧医院数据底座,构建数据统一化、标准化存储。
4	综合管理平台	※业务应用须无条件配合实施融入我院全场景智慧医院综合管理平台的全面管理、功能整合和复用、调用，以及硬件直接管控。
5	其他要求	※按照符合医院统一的数据接口规范、统一API接口与SDK集成标准，并支持与其他业务系统无缝对接，扩展不受限制，且包含接口对接费用。

（二）系统功能及性能

序号	名称	具体要求
1	智能化风险评估模块	1.业务数据采集功能： ▲1.1具备获取患者在院期间临床业务数据的功能，通过定时任务抓取以及主动抓取的方式，实现从HIS系统、LIS系统、消息服务平台抓取患者基本信息、诊断、医嘱、电子病历、护理病历、检查检验结果、手术信息等数据； 1.2具备基于AI 的自然语言处理技术，实现从非结构化数据中提取关键信息，并转化为可使用的知识，知识包含但不限于：主诉、诊断、病史、症状等； ▲2.评估模型维护功能：具备VTE评估模型维护的功能，预置现有的模型，包括风险等级评估、出血风险评估、临床可能性评估、PTE危险分层、严重程度评估等模型，支持通过规则的方式进行更新维护，支持规则的批量导入导出，实现在前端完成模型的维护； 3.模型评估功能： ▲3.1具备自动化、智能化评估的功能，通过对临床数据的挖掘和分析，实现风险等级评估、PTE危险分层、严重程度评估、临床可能性评估以及对中高风险等级患者进行出血风险评估等； 3.2具备对接电子病历的功能，与HIS对接，实现自动导入评估结果到HIS首次病程记录中； ▲4.评估交互提醒功能：具备评估提醒的功能，实现在需评估环节，例如：入院24小时内、术前术后24小时内、病情变化、转科前后、出院，通过HIS 消息提醒的方式自动提示医生核准评分，医生、护士均可查阅评分结果； 5.溯源查看功能：具备数据溯源的功能，实现对风险因素的匹配字段原文进行有色字体展示，例如医嘱、检查检验结果等。
2	辅助决策模块	1.患者标识功能：具备患者卡片标识功能，与HIS对接，实现在医生护士工作界面对在院、出院VTE患者以及中高危患者进行标识； 2.文献展示功能：具备文献展示功能，实现根据量表评估结果，如风险等级、危险分层等，展示医学文献及文献中对应的风险提示、处理意见； ▲3.方案生成功能：具备自动生成方案的功能，基于AI的大数据技术，实现根据评分智能生成针对当前病例的有效特定的预防、治疗方案，用于辅助医生开展诊疗工作； 3.医嘱带入功能：具备医嘱自动带入的功能，与HIS对接，在方案生成后，实现医生自主选择带入方案所提供的医嘱； 4.判断功能：具备合理判断的功能，实现监测医生所开的治疗肺栓塞的药物和剂量是否合理，若不合理则提醒； 5.预防建议功能：具备VTE预防建议单功能，实现医生勾选医学文献中的基础预防、机械预防、机械预防禁忌、药物/手术防治措施等内容生成VTE预防建议单；支持多场景应用，包括医生站阅览、发药窗口打印、自助机打印、公众号推送； ▲6.分级卡控功能：具备分级卡控的功能，设立多级分类，实现根据不同级别设置相应控制规则，控制规则可在前端进行配置、修改，控制规则包括但不限于患者基础信息数据、医嘱、检查检验结果，并根据规则提示医生需完善的检查检验明细： 6.1一级卡控，消息提醒，需要医师主动点击查看； 6.2二级卡控，弹框提醒，医生能够处理或者关闭弹框； 6.3三级卡控，强制限制，与HIS对接，限制未进行评估确认或评估后未下医嘱的患者，医生不能进行病历书写； 7.专项知识库功能：具备VTE专病知识库功能，预置药品说明、使用指南等信息，实现针对知识库中的指南、制定者、药品查询进行编辑/删除，增强预警和管控风险的评估，完善系统关于 VTE 的知识补充。
3	VTE质控模块	▲1.质控指标定义功能：具备指标自定义、指标切换功能，能够预设统计指标定义和指标公式定义，实时生成质控报表，如VTE风险评估率、出血风险评估率、预防措施规范实施率、致死性肺栓塞发生率、医院相关性VTE发生率，支持项目上线后报表的新增维护，且不收取费用； ▲2.VTE防治情况统计功能：具备VTE防治情况统计的功能，根据医院全流程节点的数据反馈，整理医院VTE防治信息： 2.1整体指标：统计筛选时段内整体出院病例数、VTE确诊病例数、院内发生病例数、肺栓塞发生病例数、下肢静脉血栓发生病例数、其他血栓病例数等相关的整体指标等； 2.2评估质量指标：风险评估、出血评估、临床可能性评估等评估相关的VTE指标等； 2.3预防质量指标：整体预防病例、基础预防率、VTE 预防措施实施率、物理预防、药物预防、预防方式是否恰当、预防的时间剂量疗程是否正确等预防相关的VTE指标等； 2.4治疗质量指标：整体治疗病例、物理治疗、药物治疗、手术治疗等治疗相关的VTE指标等； 2.5历史VTE评分的趋势曲线图展示； 3.推送功能：具备第三方系统对接推送的功能，按照不同的时间粒度，推送医院VTE防治情况，推送内容包含但不限于上述统计指标。
4	随访管理模块	1.随访患者列表功能：具备患者展示功能，展示确诊 VTE 或者VTE 中高危风险的患者名单，支持查看患者基本信息、就诊住院相关病历、医嘱、检查检验结果信息等； 2.随访提醒功能：具备随访提醒功能，实现根据患者出院诊断、出院评估情况，自动列入随访计划，进行随访提醒； 3.随访记录功能：具备随访记录功能，实现根据患者随访情况，书写随访情况表、不良事件报告表并保存； 3.随访分析功能：具备随访分析功能，实现根据患者随访结果，判断是否需要继续随访以及下次随访时间并自动加入随访计划； 4.兼容随访系统：与院内随访系统对接，提供所需的数据，且不收取费用。
5	接口对接	※按照医院统一的数据接口规范、统一的API接口与 SDK集成标准,与院内业务系统无缝对接，包括且不限于 HIS、自助设备、线上服务，需包含双方对接费用，医院不在另外付费。

（三）硬件性能要求

序号	内容
1	应用服务器	1.CPU：配置英特尔至强金牌5318Y及以上处理器≥1颗，主频≥2.0GHz，核心数≥12核，缓存≥30MB； 2.内存：配置 DDR4≥32GB、工作频率≥3200MHz； 3.硬盘：960GB企业级SAS硬盘≥3块； 4.RAID卡：配置独立阵列控制器，支持RAID5/10； 5.网卡：配置千兆电口≥2个； 6.电源：2+1热插拔冗余电源； 7.服务：三年免费整机硬件保修，原厂工程师免费上门服务； 8.设备具备耐高温特性，设备工作温度范围为 5℃－45℃； 9.提供 Windows Server 2019及以上正版操作系统1套。
2	数据库服务器	1.CPU：配置英特尔至强金牌5318Y及以上处理器≥1颗，主频≥2.0GHz，核心数≥12核，缓存≥30MB； 2.内存：配置 DDR4≥32GB、工作频率≥3200MHz； 3.硬盘：960GB企业级SAS硬盘≥3块； 4.RAID卡：配置独立阵列控制器，支持RAID/10； 5.网卡：配置千兆电口≥2个； 6.电源：2+1热插拔冗余电源； 7.服务：三年免费整机硬件保修，原厂工程师免费上门服务； 8.设备具备耐高温特性，设备工作温度范围为 5℃－45℃； 9.提供 Windows Server 2019及以上正版操作系统1套。

三、商务要求
“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足，按无效投标处理。
（一）验收方式
1、系统调试达到技术要求规定的指标并开通业务测试（模拟业务）后，可组织进行验收测试。测试合格后，系统开通试运行。
※2、提供系统安装调试时所需的工程资料，在保证安全和质量的前提下提供技术支持，包括：技术咨询、技术资料、使用说明书、维护说明书等。
3、系统经过3个月试运行期，所有指标达到建设的要求时，可进行最终验收。根据系统业务需求，应事先提供测试文档，列明系统功能、流程、接口清单，供验收核对。验收合格后，双方在验收记录单上签字确认。验收记录单将作为合同付款的依据。
4、中标人在项目上线后10个工作日内向采购人提交应用软件设计文件，包括需求规格说明书、数据字典等。
5.中标人在项目上线后10个工作日内向采购人提交应用软件运营维护文件，包括软件系统架构部署说明书、软件运营维护手册等。
6、中标人提供的系统未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
7、采购人需要建设商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
（二）付款方式
1、自验收合格后，采购人在30个日历日内向中标人支付合同总金额的95%。采购人支付合同款时，中标人需提供双方填写的项目验收合格单作为支付依据；
2、质保期满后，经信息处再次确认建设内容、系统功能和性能是否满足合同要求。经确认合格后，采购人于30个工作日内再向中标人无息支付合同总金额剩余的5%。
3、中标人每次结算须出具正规发票，采购人支付方式为转账支付。
※（三）质保期及售后服务
1、产品质量保证期
（1）中标人确承诺：项目整体质保3年（项目验收合格之日起算）。
（2）投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
（3）中标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按中标人实际承诺执行。
（4）投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。
2、售后服务内容
（1）中标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：
①电话咨询
中标人和制造商应当为采购人提供7×24小时技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
②现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在2小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在12小时内解决，特殊情况，经采购人同意可延长到24小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作。
③技术升级
在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，中标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行免费升级服务。
（2）质保期外服务要求
①质量保证期过后，中标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
②质量保证期过后，采购人需要继续由原中标人和制造商提供售后服务的，该中标人和制造商应以优惠价格提供售后服务。
※（四）产品及资料要求
1.投标人须完全提供并开放本系统的后台、数据管理权，保证医院拥有自主权进行二次开发和运维；
2.投标人须承诺本系统（涉及平台、软件授权）的永久使用权归医院所有；
3.投标人须承诺验收时进行完整的技术资料交底，包含但不限于：数据结构、系统最终源代码、接口文档、SDK、API以及项目设计、开发、部署等过程文档，资料形式不局限于文档、视频等。
（五）其他
1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
四、评分标准

序号	评分因素及权值			分值	评分标准	说明
1	投标报价 （30%）			30	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。
2	服务部分（55%）	技术要求（30%）	30	1.起评分： 有效供应商的起评分为20分； 2.加分条款： 投标产品技术参数高于招标文件重要技术需求的【本招标文件技术需求明细中（▲）号标注的部分】，每正偏离一条从起评分中增加2分，最高30分； 3.扣分条款： 3.1投标产品技术参数有一条不满足招标文件实质性技术需求的【本招标文件项目总体要求、技术需求明细中带（※）号标注的部分】，视为不满足招标文件要求，按无效投标处理； 3.2投标产品技术参数不满足招标文件重要技术需求的【本招标文件技术需求明细中标注（▲）号的部分】，每负偏离一条从起评分中扣除2分，扣完为止； 3.3投标产品技术参数不满足招标文件一般技术需求的【本招标文件技术需求明细中未标注（▲）号的部分】，每负偏离一条从起评分中扣除1分，扣完为止。	※”和“▲”标注的技术需求，须按要求提供证明材料。
				技术方案（4%）	4	在提供方案的情况下，技术方案应包含但不限于：需求概括、技术架构、网络架构、各功能模块设计及描述、技术路线、第三方系统对接、数据融合、BI展示等内容。 1.上述内容完全包含，全面完整，整体思路清晰、重点突出、具有可行性和可操作性为优，得4分； 2.上述内容完全包含，方案内容较全面完整，整体思路较清晰，重点较突出 ，较具有可行性和可操作性为良，得2分； 3.上述内容完全包含，但内容一般全面完整，整体思路一般清晰，重点较突出、部分具有可行性和可操作性差或上述内容未完全包含，为差，得1分。	提供方案（格式自定）
				创新方案（4%）	4	在提供方案的情况下，创新方案应包含但不限于：基于AI的自然语言处理技术，可以识别非结构的数据；基于AI的大数据技术，能够根据评分智能生成针对当前病例的有效特定的预防、治疗方案，用于辅助医生开展诊疗工作。 1.上述内容完全包含，全面完整，整体思路清晰、重点突出、具有可行性和可操作性为优，得4分； 2.上述内容完全包含，方案内容较全面完整，整体思路较清晰，重点较突出 ，较具有可行性和可操作性为良，得2分； 3.上述内容完全包含，但内容一般全面完整，整体思路一般清晰，重点较突出、部分具有可行性和可操作性差或上述内容未完全包含，为差，得1分。	提供方案（格式自定）
				实施方案（5%）	5	在提供方案的情况下，实施方案应包含但不限于：实施内容、实施目的、实施人员安排、实施进度计划、实施步骤、实施质量保障措施等。 1.上述内容完全包含，全面完整，整体思路清晰、重点突出、具有可行性和可操作性为优，得5分； 2.上述内容完全包含，方案内容较全面完整，整体思路较清晰，重点较突出 ，较具有可行性和可操作性为良，得3分； 3.上述内容完全包含，但内容一般全面完整，整体思路一般清晰，重点较突出、部分具有可行性和可操作性差或上述内容未完全包含，为差，得1分。	提供方案（格式自定）
				现场演示（12%）	12	投标人结合本项目需求，现场演示系统功能，演示内容应包含以下几个功能点： ①业务数据采集功能，包括定时任务抓取、主动抓取、抓取的内容及分类； ②模型评估功能，包括模型自动评估、患者分级分层、数据溯源； ③辅助决策功能，包括针对患者情况展示文献对应的风险提示、处理意见，自动生成预防、治疗方案； ④VTE防治情况展示功能，根据医院全流程节点的数据反馈，整理医院VTE防治信息。 上述4个功能点，功能点完整包含、整体思路清晰、具有可行性和可操作性为优的一项得3分；功能点较完整包含、整体思路较清晰、较具有可行性和可操作性为良的一项得2分；功能点基本包含、整体思路基本清晰、基本具有可行性和可操作性的一项得1分。 演示方式: 投标人采用实体系统现场演示或实体系统录屏视频演示。	投标人演示所需环境自行准备。(如需连接互联网，供应商自备连接互联网设备，演示时间不超过 20 分钟)。演示顺序由现场随机抽取产生。
3	商务部分（15%）	履约实力(6%)	6	1.投标人拟投入本项目的实施技术人员中： 1.1 项目经理应具备信息系统项目管理师或PMP项目经理、系统分析师、网络规划设计师、系统架构设计师、系统规划与管理师，每提供一个证书得0.5分，满分2分； 1.2 项目技术负责人应具备有网络与信息安全应急人员认证（CCSRP）、信息系统项目管理师或PMP项目经理、系统分析师、网络规划设计师、系统架构设计师、系统规划与管理师，每提供一个证书得0.5分，满分2分； 1.3 团队实施成员应具备以下证书：网络工程师、数据库系统工程师、系统集成项目管理工程师、信息系统管理工程师、信息安全工程师、软件设计师，每提供一个得0.5分，最高得分2分。	需提供： ①拟投入人员身份证正反面复印件、具有的证书复印件 ②投标人为持证人员缴纳社保的证明材料，证明材料必须包含身份证号(社保号)和参保基本情况、参保缴费明细(养老保险)，以上材料均需加盖投标人公章
				售后服务（5%）	5	1.现场响应：投标人在满足招标文件要求的基础上，承诺在一小时内到达采购人单位现场处理故障的得2分，承诺在两小时内到达采购人单位现场处理故障的得1分，其他得0分； 2.质保服务：所投产品中（服务器、交换机、软件）所提供的原厂质保期在满足招标文件要求的基础上,均增加1年原厂质保服务的得1分，单独增加的不得分，最高得3分，未提供或不满足得0分。	1项提供：承诺函并加盖投标人公章（格式自定） 2项提供： 2.1售后服务承诺函并加盖投标人公章（格式自定）； 2.2 产品制造商负责标准售后的承诺函原件并加盖产品制造商公章。
				案例（4%）	4	2020年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人承接过VTE系统的项目业绩，每提供1份得1分，最高得分4分。	提供合同复印件并加盖投标人公章

2024年4月12日